文/新浪財經 許旻
一條生命的消逝才換來有毒化學物質泄漏的警覺,而此前沙洋圓通[微博]曾三次為涉事化工廠運送氟乙酸甲酯樣品,也出現過快遞員工頭暈送醫的狀況,卻都沒有及時上報。同批次受污染物品繼續被快遞出去,讓山東省東營市廣饒縣居民劉興亮[微博]成為了犧牲品。
發件企業不告知發件物品,收寄公司不嚴格驗視,加盟模式管理混亂,快遞危險品渠道不足,奪命快遞不單純暴露了一家企業的漏洞,更是浮現了整個快遞行業的隱憂。
快遞是如何奪命的?
12月20日,圓通速遞在官方網站上發布關于廣饒事件的聲明,稱“有一名消費者收到在網上購買并由圓通速遞寄送的物品后身故”。當天下午,山東省郵政管理局召開新聞發布會,通報了此事件的相關情況。
這名身故的消費者,就是山東省東營市廣饒縣居民劉興亮。通報稱,由武漢發往濰坊的“奪命快遞”,在卸載中造成了化學品泄漏,劉興亮因為收到被氟乙酸甲酯污染的網購包裹,11月29日搶救無效死亡,同時還有8人出現不同程度的中毒癥狀。
據聲明,事情起源于11月27日,湖北荊門沙洋熊興化工企業經圓通速遞當地加盟網點——沙洋運通物流有限公司收寄點,向山東某制藥廠寄遞一件物品,稱該物品無毒無害。
劉興亮妻子回憶,同一天,丈夫在淘寶聚劃算上給女兒網購了一雙鞋,由圓通速遞寄出。不過,在他等待快遞的兩天時間里,發生了讓他致命的事情。
通報顯示,11月28日23時15分,濰坊捷順通快遞有限公司(圓通網絡)工作人員在卸載由武漢發往濰坊的快件運輸車時,發現有一個裝著液體的塑料桶發生了泄漏,有刺激性氣味,導致兩名員工嘔吐。兩名員工馬上被送就醫,車輛也被放置于通風處。
29日早,濰坊捷順通快遞有限公司(以下簡稱“濰坊捷順通”)與寄件人,也就是湖北荊門的化工企業取得聯系,將嘔吐員工癥狀告知寄件人,寄件人稱該液體為氯乙腈,對人體危害較小,只需進行通風晾曬處理。
但實際上,車上的1844件快件中,包括污染源在內共154件快件沾上有毒化學液體氟乙酸甲酯。事件發生后,濰坊捷順通沒有按規定向當地郵政管理部門報告,申請對泄漏的化學品進行檢驗,也并未通報員工病因,而是自行對疑似快件進行隔離,并于當天10時左右將同一車次的其他快件先后投出,而其中一份被污染的快件就投遞到了劉興亮手中。
據劉興亮妻子介紹,就在丈夫打開圓通快件包裹幾小時后,開始出現嘔吐、腹痛等癥狀,發現不對后立即把他送進東營市第二人民醫院,當時是29日中午12點多。由于東營二醫分析不出病因,搶救未果后的下午3點多,劉被轉入濱州醫院附屬醫院,最終因搶救無效死亡,醫院診斷死因是氟乙酸甲酯中毒。在搶救劉興亮同時,他妻子焦女士也出現了嘔吐、腹痛的癥狀,被送進了重癥監護室。
劉興亮中毒身亡當天的19點,濰坊捷順通對通風放置的車輛再次處理快件,又有3名員工出現胸悶等癥狀被送醫。目前先后中毒就醫的5名員工已經出院。另外派出的快件中,還造成壽光膠州兩例身體不適,黃島一收件人發現異味后,將快件退回。
30日8時30分,濰坊捷順通再次詢問發件人所寄何物?沙洋寄件人改口稱為氟乙酸甲酯,不是氯乙腈。隨后11點,濰坊捷順通向濰坊警方報警,同時聯系119對污染源進行處理。
快遞奪命究竟誰之過?
在劉興亮身故的3個星期之后,山東省郵政局通報會對此事做出定性:“是一起偶發的違規寄遞禁限物品造成的責任事故”。
通報稱,該化學品郵寄過程中由于種種原因造成外包裝破損,致使液體泄漏。經檢測該物品為氟乙酸甲酯,該物質雖然不在《危險化學品名錄》(2002版)中,但屬于劇毒化工品,易燃,會刺激人的眼睛、呼吸系統和皮膚,接觸不慎有致命危險。
國家郵政局《禁寄物品指導目錄及處理辦法(試行)》第一條第四項中提到各類易腐蝕性物品(如有機溶劑)不得寄遞。圓通公司并沒有承運這種危險品的資質,但此前沙洋圓通曾三次為涉事化工廠運送氟乙酸甲酯樣品。劉興亮正是直接接觸了氟乙酸甲酯,中毒嚴重,而不治身亡。
讓劉興亮致死的這起責任事故,涉及的當事方有三者:寄件人沙洋熊興化工企業、湖北沙洋發件企業以及派件的濰坊捷順通,被質疑的焦點也集中在他們身上。
質疑一:發件企業沙洋運通有沒有檢視物品?
11月28日在濰坊發生氟乙酸甲酯泄漏后,兩名員工頭暈送醫,濰坊快捷通在聯系了湖北寄件人之后,才被告知是氯乙腈。可見,湖北快件公司事先并未檢視,不知道所寄何物,寄件人隱瞞物品真實身份也未被發現。
質疑二:濰坊快捷通是否存在延報?為何已知有問題還派送?
28日當天晚上就發生了氟乙酸甲酯泄漏,濰坊快捷通員工中毒送醫。公司聯系了湖北寄件人,選擇相信對方告知的“氯乙腈”這一說法,沒有按規定向當地郵政管理部門報告,申請對泄漏的化學品進行檢驗,也并未通報員工病因和停運快遞,而是自行對疑似快件進行隔離,并于當天10時、19時左右先后兩次將同一車次的其他快件投出。
在化學品泄漏的48小時內,濰坊快捷通發現5名員工中毒,1人不治身亡。30日8時30分,公司再次詢問寄件人,對方改口稱物品為氟乙酸甲酯。隨后11點,捷順通向濰坊警方報警,12時20分,捷順通才報告濰坊市郵政管理局。而29日,妻子已經替受害的劉興亮向濰坊派出所報警,比濰坊快捷通早了一天。
至于為何會泄漏,為何有問題還派件?圓通對此的官方聲明是,警方正在調查中,公司正在全力配合。濰坊配送中心負責人現在已經開始調查,一旦有結果會盡快做出解釋。
除此之外,微博上有網友質疑:“為何工業化學品泄漏會污染上民用品?”新浪財經就此詢問了圓通上海公關周經理,他回應,分類是做好了的,具體的情況則還在調查中。
質疑三:事件主責在于誰?
如果寄件人不違規寄送危險品,如果發件企業能及時檢視出危險品,如果派件公司發現異狀,立即停止派件并上報,三個如果的任何一條成立,這一條生命也就不會消失。那這次事故主要責任該由誰來承擔?
《郵政法》第五章第三十五條規定,對于違反禁寄、限寄規定寄遞的物品,造成危害人身安全或者污染、損毀其他郵件、設備的,由寄件人承擔賠償責任。按照“通知寄件人限期領回,逾期不領的就地處理,以及移送相關部門依法處理”所需的費用,由寄件人承擔。
《快遞市場管理辦法》第三十、三十一條則規定,快遞企業應當建立并嚴格執行收寄驗視制度。對不能確定安全性的可疑物品,應當要求用戶出具相關部門的安全證明,否則不予收寄。
法制晚報稱,中國社會科學院教授、北京市原高級人民法院副院長陳春龍教授指出,從報道情況來看,湖北方面的發件方涉嫌“過失致人死亡罪”,負主體刑事責任,而濰坊的快遞公司則負連帶責任。
物流咨詢網首席顧問徐勇對新浪財經表示,寄件人無疑是主責,如果需要賠償的話,大部分應由寄件的化工企業承擔,圓通負擔小部分,因為快遞公司沒有精密的儀器可以檢測具體的物品,尤其是化學品,肉眼無法判斷。
不過,目前收到處分的只有發件、派件公司:收寄化學品的湖北沙洋運通物流有限公司被吊銷其快遞業務經營許可證,濰坊捷順通快遞有限公司則因為責任事故發生后的遲報行為,依據《郵政法》和《快遞市場管理辦法》,山東省郵政管理部門對其做出經濟處罰2.8萬元,并進行全省通報批評,同時責令山東圓通速遞有限公司在全省開展安全整頓。
快遞業之“毒”何解?
此次“奪命快遞”事件暴露出快遞業的種種隱憂,“不單純影響了一家公司,而是影響了整個快遞業。”徐勇說,這次事件對快遞業信任度造成了巨大打擊,很有可能會產生招工難的情況。那面臨信任危機的快遞業究竟病因在何處?
首先可以看到,被懲處的兩家快遞公司,一家湖北沙洋運通物流是圓通加盟公司,自己擁有獨立法人,另一家山東濰坊快捷通則屬于圓通網絡。徐勇提到,快遞業采用加盟制為主的體系,包括圓通在內的“四通一達”都是加盟模式代表。加盟公司會以成本、利潤為優先考慮,因為利益多元化,他們的執行力低,監管很困難。
快捷快遞副總林琛說道,任何一種模式的每一階段都會遇到問題,采取加盟模式是國情要求的。讓加盟商有錢賺,這是一種利益的交換和平衡,需要付出代價。
不僅是加盟制,無照經營、倒賣快件……快遞行業備受詬病,今年1月份,國家郵政局公布了已被注銷快遞業務經營許可證的116家企業名單;7月25日,濟寧快遞公司被查出數十家涉嫌無照經營;8月份,大連查處一起掛牌“黑快遞”;10月份以來,貴州快遞行業存在“先簽字后驗貨”或“先付款后簽字”的行業潛規則,受到工商系統整治。
另外,收寄制度也是快遞公司最頭疼的地方。寄件人處于隱私不愿意快遞公司打開包裹,快遞公司自身檢測能力有限,無法判斷物品是否危險。此前曾爆出一寄件人將槍支拆開寄送,也未被快遞公司發現。
徐勇認為,快遞業管理的問題必然存在,包括收寄制度、加盟制度,但從管理入手只能治標不治本。他提議,應模仿航空萬無一失的做法,全面拒絕液體的快遞運送,“單說加強收寄制度是沒有用的,快遞公司也沒有這么精密的檢測儀器,液體類化學品他們如何能夠判斷得出?”雖然面臨著巨大的行業競爭,但在商業價值和安全的選擇上,徐勇更堅持后者,這樣一來,能極大降低出事故的風險。
那液體需要運送該怎么辦呢?徐勇表示,國家有專門的危險品運輸渠道,不過成本高,渠道不足,民用率并不高。他認為必須從立法的根源抓起,要求寄件人明確寄件物品危險性,并交由危險品渠道運送。而類似于化妝品等其他無害液體,則可以開辟細化專業化的運輸渠道,由擁有運送資質的物流渠道傳送。