每經記者 胡健 發自北京

　　國家統計局昨日發布11月70個大中城市新建商品住宅價格指數，69個城市同比上漲，其中四個一線城市漲幅均超過20%，限購最為嚴格的上海以21.9%的漲幅領跑70城。社科院相關專家建議，逐漸取消行政管控；任志強則認為土地供應量與房價強烈相關。形成對比的是，溫州是新建商品住宅價格唯一同比下滑的城市，且自2010年以來下滑近20%，該市今年至12月初出讓土地超過2900畝，創歷年新高。

　　房價上漲的兇猛勢頭似乎有了一絲緩和，但一線城市仍然保持領漲勢頭。

　　根據國家統計局昨日 (12月18日)公布的數據，2013年11月，70大中城市平均新建商品住宅環比平均漲幅為0.6%，較10月的環比平均漲幅收窄0.1個百分點；同比漲幅擴大的勢頭則自9月以來連續3個月收窄。

　　鏈家市場研究部張旭告訴《每日經濟新聞》記者，從11月的單月環比漲幅0.6%來估計，同比漲幅將在2013年2月見頂，考慮到環比漲幅持續降低的可能性，見頂的時間還有可能提前。

　　連華遠地產董事長任志強在網易經濟學家年會上都表示，明年房價增幅相比今年會有所放緩，“今年的土地供應量增加由負轉正，意味著2014年的市場供應量會增加，每一次土地高速增長或增加的過程中，房價增幅都會放緩”。

　　上周末公布的中央經濟工作會議公報未提及房地產調控，中國社科院昨日發布的《住房綠皮書：中國住房發展報告(2013-2014)》顯示，行政管控會導致市場信號扭曲，加劇市場波動，應該逐步放開住房限購，適時推出房產稅改革。

　　70個大中城市房價漲勢放緩/

　　國家統計局數據顯示，與10月相比，70個大中城市中，價格下降的城市有1個，持平的城市有3個，上漲的城市有66個。環比價格變動中，最高上漲了1.3%，最低為下降0.5%。

　　從4個一線城市的情況看，11月份，北京、上海、廣州3個城市的新建商品住宅價格環比漲幅比10月份有所縮小，深圳的新建商品住宅價格環比漲幅與10月份相同；二、三線城市中，新建商品住宅價格環比漲幅比10月份收窄的城市有29個。

　　國家統計局城市司高級統計師劉建偉表示，初步測算，70個大中城市新建商品住宅價格環比平均漲幅為0.6%，比10月份的環比平均漲幅收窄0.1個百分點。

　　同比漲幅方面，據初步測算，9月份70個大中城市新建商品住宅價格同比平均漲幅比8月份擴大了0.9個百分點，10月份比9月份擴大了0.7個百分點，11月份比10月份擴大了0.2個百分點，呈現逐月縮小態勢。

　　劉建偉表示，11月大部分城市的同比漲幅雖然繼續略有擴大，但從近幾個月的同比漲幅比較分析看，漲幅擴大的勢頭明顯見緩，原因是隨著一些城市進一步加大房地產市場調控力度，近幾個月房價環比漲幅連續收窄。

　　張旭說，今年下半年到現在，已經有18個城市出臺了樓市新政，其中有17個城市分別從限購從嚴，限貸升級以及增加供應規模等角度出發，收緊了樓市調控政策，以期穩定購房者預期。

　　由于多數城市調控新政密集在11月出臺，鏈家地產[微博]測算，11月，17個政策收緊城市中12個新建商品住宅價格環比漲幅回落，11個城市二手住宅價格環比漲幅回落。

　　專家建議逐漸放開限購/

　　延續9月和10月的勢頭，調控最為嚴格的4個一線城市房價漲幅繼續“領跑”。北上廣深11月新建商品住宅價格同比漲幅仍超20%，分別達21.1%、21.9%、20.9%、21%。

　　《住房綠皮書》顯示，2012~2013年，中國大城市房價全面上漲，上述城市房價漲幅完全突破了2013年初公布的房價調控目標，其他大城市也即將或已經突破年初的房價調控目標。

　　社科院財經戰略研究院院長助理倪鵬飛向 《每日經濟新聞》記者表示，行政調控適應市場變化的彈性不大，應該逐步放開住房限購，適時推進房產稅改革。

　　在多城市上月的調控手段中，提高限購年限對市場預期影響最大，例如武漢政策就稱，暫定對非本市戶籍居民家庭申請購房的，必須在本市納稅或者繳納社會保險，時間由原來的1年調整為2年。

　　倪鵬飛認為，限購導致剛需集中觀望或集中入市，給房價造成沖擊，從而影響開發商對市場的預期，針對外地戶籍家庭的限購政策與新型城鎮化建設目標或相悖。

　　明年房價或現環比“漲不動”/

　　任志強近日表示，每一次土地高速增長或增加的過程中房價增幅都會放緩，因為市場有能力去配置資源，有能力調節供求關系。他甚至提出，如果2015年仍然能保持土地購置面積的正增長，房地產市場價格完全能做到不出現暴漲暴跌。

　　上海易居房地產研究院副院長楊紅旭[微博]表示，明年下半年可能會出現所謂環比漲幅漲不動，甚至出現由漲變跌態勢。

　　《住房綠皮書》給出的判斷是，大城市短線見頂，中小城市頹勢延續。導致一、二線城市房價短線見頂的直接原因包括：房價大幅上漲使住房支付能力下降，2013年住房銷售爆發性增長，自住型住房需求被大量消耗，在限購政策不出現轉變的條件下，需求后期增長乏力等；同時，三、四線城市在人口外流、樓房滯銷的條件下，“鬼城”現象可能擴大。