人民網(wǎng)[微博]北京8月27日電 (記者 李葉 楊文彥)以“養(yǎng)老難題怎么破解”為主題的《理論熱點(diǎn)面對(duì)面2013》網(wǎng)上座談會(huì)27日在人民網(wǎng)強(qiáng)國(guó)論壇舉行。談及延遲退休問題,與會(huì)專家、中國(guó)人民大學(xué)老年學(xué)研究所副所長(zhǎng)、教授姜向群認(rèn)為,我國(guó)退休年齡確實(shí)應(yīng)該提高,但中國(guó)具有特殊性,不能簡(jiǎn)單一刀切、照搬發(fā)達(dá)國(guó)家情況。多數(shù)人不易實(shí)行強(qiáng)制的推遲退休。
隨著平均壽命增加退休年齡應(yīng)提高
姜向群表示,延遲退休年齡是很復(fù)雜的問題,影響面非常大。具體從我國(guó)的情況來看,我們50年代制定的退休年齡,當(dāng)時(shí)平均預(yù)期壽命只有40歲左右,現(xiàn)在已達(dá)到70多歲,增加了30多歲。另外,中國(guó)人的健康水平也提高了,受教育年限也增加了,過去可能18歲就就業(yè)了,現(xiàn)在博士畢業(yè)也許28歲才就業(yè),工作時(shí)間縮短了,從這點(diǎn)來看退休年齡也應(yīng)該提高一下。
延遲退休不能簡(jiǎn)單照搬國(guó)外一刀切
姜向群指出,多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家在這方面已經(jīng)在提高,還有一部分在探索。但是我們要看到中國(guó)的特殊性,不能簡(jiǎn)單地一刀切、照搬國(guó)外的情況,人家是發(fā)達(dá)國(guó)家,我們還是發(fā)展中國(guó)家。雖然我國(guó)老齡化水平也高、速度也快,但是因?yàn)槎唐趦?nèi)老齡化,人的健康水平?jīng)]有國(guó)外的水平高,盡管中國(guó)人平均壽命延長(zhǎng)了,但是健康壽命的提高幅度不是很大。“很多老齡人雖然長(zhǎng)壽,但是還是帶病期,健康水平不是很高。不能自理的、失能老人的比例在增加,沒有降低,這也是我們的一個(gè)問題。”
同時(shí),姜向群認(rèn)為,我國(guó)就業(yè)壓力大,年輕人不就業(yè)影響到社會(huì)的穩(wěn)定。下崗失業(yè)工人本來收入很低,甚至沒有收入,提高退休年齡導(dǎo)致多交幾年社保,可能超出他們的承受力。這些情況也是我國(guó)提高退休年齡的制約因素。
延遲退休可以在特殊職業(yè)中試行
姜向群表示,我國(guó)提高退休年齡現(xiàn)在主要還是在探討階段。我們可以在特殊職業(yè)中試行,但是對(duì)企業(yè)來講,現(xiàn)在不易實(shí)行推遲退休,可以對(duì)一些有專業(yè)技術(shù)的人員實(shí)行試點(diǎn)性的探索。“像美國(guó)有個(gè)法定退休年齡,但是你也可以提前,可以相對(duì)領(lǐng)一部分退休金,但是也不要太少,可以分崗位,特殊崗位特殊對(duì)待,比如飛行員工作到65歲不太現(xiàn)實(shí),你可以轉(zhuǎn)崗,但是不要搞一刀切全國(guó)統(tǒng)一,要分行業(yè)、分人員,不同的狀況來探討這個(gè)事情”。