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眾籌融資模式的中國探索:會不會碰到非法集資紅線

2013年08月26日 13:33  《財(cái)經(jīng)》雜志 微博

  眾籌在中國

  當(dāng)國內(nèi)眾籌網(wǎng)站出于對非法集資紅線的忌憚,思考轉(zhuǎn)變商業(yè)模式時(shí),國外的眾籌已經(jīng)被正式界定為互聯(lián)網(wǎng)金融的新模式

  動(dòng)畫電影《大魚·海棠》,在一個(gè)半月內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)籌集到158.26萬元制作資金,這筆錢來自3593位網(wǎng)民,最少的給了10元,最多一個(gè)網(wǎng)友拿出了50萬元。

  與此同時(shí),另一部人氣頗高的動(dòng)漫《十萬個(gè)冷笑話》為了拍攝劇場版,截至8月21日也通過網(wǎng)絡(luò)募集到超過136萬元的資金,出資人數(shù)多達(dá)5510人。

  在經(jīng)歷了兩年多的摸索試探,借助這兩個(gè)含金量頗高的項(xiàng)目,使得一種名為“眾籌”的融資模式受到關(guān)注。

  “如果政策允許,下一部電影我都不用找投資人!薄洞篝~·海棠》項(xiàng)目負(fù)責(zé)人梁旋自信地說。在2013年8月1日完成籌資后,該片成為中國募集資金最多的一個(gè)眾籌項(xiàng)目。

  眾籌一詞譯自英語Crowdfunding,即大眾籌資,是指用捐贈資助或是預(yù)購產(chǎn)品的形式,向網(wǎng)友在線募集項(xiàng)目資金。

  2011年7月,眾籌模式來到中國,國內(nèi)第一家眾籌網(wǎng)站——點(diǎn)名時(shí)間正式上線。此后,包括追夢網(wǎng)、淘夢網(wǎng)、樂童音樂、眾籌網(wǎng)等在內(nèi)的一批同類網(wǎng)站先后成立。這些網(wǎng)站旨在利用互聯(lián)網(wǎng)和SNS傳播的特性,讓小企業(yè)、藝術(shù)家或個(gè)人對公眾展示它們的產(chǎn)品和創(chuàng)意,爭取大家的關(guān)注和支持,進(jìn)而獲得所需要的資金援助。

  在中國市場開放程度不高的背景下,眾籌作為一種新的籌資渠道,更加引人注目。不過,由于監(jiān)管界限不明和立法缺失,國內(nèi)的眾籌企業(yè)也面臨矛盾境地,一方面,眾籌被視為互聯(lián)網(wǎng)金融的一個(gè)創(chuàng)新,受到業(yè)界人士的關(guān)注;另一方面,這一模式的從業(yè)者和推廣者們卻極力撇清與金融的關(guān)系。

  夾縫之下,中國的眾籌網(wǎng)站試圖走出一條自己的道路:為創(chuàng)業(yè)者搭建市場驗(yàn)證和推廣的平臺,同時(shí),幫助他們尋找到更多志同道合者,共同將創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品。

  眾籌躥紅

  相對于國外眾籌模式的發(fā)展,中國才剛剛起步。

  這一模式的創(chuàng)造者是美國的眾籌網(wǎng)站Kickstarter。該網(wǎng)站在2009年一上線就受到了外界的追捧,在美國引起一輪跟風(fēng),雨后春筍般出現(xiàn)了眾多類似網(wǎng)站。其中,既有Indiegogo這樣的綜合類眾籌網(wǎng)站,更多的則是專注某垂直領(lǐng)域的眾籌平臺,如專注于房地產(chǎn)投資的Fundrise、酒類的Craftfund、寫作類的Wattpad等等。

  在2012年中, Kickstarter總共吸引了200多萬名支持者,這些支持者共提供了總額3.19億美元的資金。與2011年相比,籌集的資金增長了221%,而支持者人數(shù)也增長了238%。

  到今年中,Kickstarter已累計(jì)融資將近6億美元,發(fā)布了10萬多個(gè)創(chuàng)意。從獨(dú)角喜劇表演到iPhone手表,再到電子香蕉鋼琴,可謂應(yīng)有盡有。而那些名列前茅的眾籌項(xiàng)目,募集到的資金可以達(dá)到上千萬美元之多,有數(shù)十萬人的參與。其強(qiáng)大的籌資能力和對于中小企業(yè)(尤其是創(chuàng)意性項(xiàng)目)的吸引力非常強(qiáng)勁。

  “Kickstarter是到目前為止做得最好的眾籌網(wǎng)站,它的創(chuàng)始人其實(shí)是熱愛藝術(shù)的交易員,F(xiàn)在這個(gè)網(wǎng)站成長得很快,已經(jīng)成為全球非常受關(guān)注的互聯(lián)網(wǎng)金融商業(yè)模式!鼻迦A大學(xué)五道口金融學(xué)院常務(wù)副院長廖理介紹。

  在《大魚·海棠》之前,中國眾籌網(wǎng)站的存在感并不強(qiáng)烈。點(diǎn)名時(shí)間2012年7月成立一周年之際,總共收到5500個(gè)左右的項(xiàng)目提案,通過審核上線的項(xiàng)目有318個(gè),其中只有150個(gè)項(xiàng)目成功達(dá)到籌資目標(biāo),總共籌集資金不足300萬元人民幣,平均每個(gè)項(xiàng)目籌資額只有9267元。

  在中國眾籌網(wǎng)站初創(chuàng)時(shí)期,為了獲得更多的項(xiàng)目,一些早已在淘寶網(wǎng)[微博]、微公益等互聯(lián)網(wǎng)平臺出現(xiàn)的公益性項(xiàng)目紛紛被引入,甚至有些眾籌網(wǎng)站專門從事公益項(xiàng)目。

  不過,純公益只是眾籌模式的范疇之一,作為一種新的業(yè)態(tài),它在許多領(lǐng)域存在可能性。例如,總部位于美國辛辛那提的眾籌創(chuàng)業(yè)公司SoMoLend認(rèn)為,雖然現(xiàn)在已經(jīng)有很多眾籌網(wǎng)站都在幫助企業(yè)展開股權(quán)融資,但為小企業(yè)提供貸款蘊(yùn)含著更大的機(jī)遇,并可能改變現(xiàn)有的銀行系統(tǒng)。

  非法集資忌諱

  在《大魚·海棠》項(xiàng)目負(fù)責(zé)人梁旋看來,3593位網(wǎng)民在不計(jì)回報(bào)的情況下給予了他信任和資金支持之后,應(yīng)該得到一份驚喜——他原計(jì)劃8月1日眾籌結(jié)束后,讓這些網(wǎng)民分享電影的股權(quán)。直到眾籌的最后一天,這個(gè)念頭仍然在他的腦中盤旋。

  但在多次咨詢律師之后,梁旋最終放棄了分享股權(quán)的想法!叭绻麑⒐蓹(quán)作為投資標(biāo)的和回報(bào),將很可能涉嫌非法集資!卑怖砺蓭熓聞(wù)所合伙人王新銳提醒他。

  早在2011年,作為一家風(fēng)險(xiǎn)投資公司的律師,王新銳就參與了點(diǎn)名時(shí)間網(wǎng)站的考察。為了更好地理解政策,他們也多次向北京銀監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行咨詢,獲得的回復(fù)是“先觀察,不能一棒子打死,要看具體做法”。

  王新銳根據(jù)經(jīng)驗(yàn)判斷,涉及到投資回報(bào),尤其是發(fā)放原始股是監(jiān)管部門的忌諱之處。今年5月,證監(jiān)會就曾專門召開新聞通氣會,將部分公司利用淘寶網(wǎng)、微博等互聯(lián)網(wǎng)平臺擅自向公眾轉(zhuǎn)讓股權(quán)、成立私募股權(quán)投資基金等行為定性為一種新型的非法證券活動(dòng)。

  在這種情況下,《大魚·海棠》項(xiàng)目只好將回報(bào)方式定為電影票、海報(bào)、DVD、明信片、筆記本等物品,并最終會以郵寄的方式發(fā)給出資者。

  點(diǎn)名時(shí)間CEO張佑表示,即使政策開放,他們也不想做股份型眾籌!盎貓(bào)型的眾籌是可以控制的,但股份型的眾籌就太可怕了!彼f,這個(gè)“可怕”既包含了金融行業(yè)的復(fù)雜性,也包括了當(dāng)前防止欺詐等現(xiàn)象所承擔(dān)的壓力。

  目前,在籌資項(xiàng)目開展前,國內(nèi)眾籌網(wǎng)站都會核實(shí)發(fā)起人的身份,要求對方提供身份證、畢業(yè)證書、公司執(zhí)照等,并調(diào)查對方是否有完成項(xiàng)目的能力。項(xiàng)目開始后,所募集的資金一般都先匯入眾籌網(wǎng)站開立的賬戶,再由眾籌網(wǎng)站平臺將錢分兩次或三次打給項(xiàng)目發(fā)起人。發(fā)起人只有按期完成回報(bào),才能拿到所籌集的全部資金。在這個(gè)過程中,眾籌網(wǎng)站已經(jīng)涉及到資金代管的業(yè)務(wù),按慣例,這需要納入金融監(jiān)管的范疇。由于現(xiàn)在眾籌網(wǎng)站涉及到的募款金額較小,尚沒有觸及監(jiān)管部門的敏感神經(jīng)。

  在監(jiān)管界限不明的情況下,國內(nèi)的眾籌網(wǎng)站開始開辟另外的生存之道。在兩年多的探索過程中,眾籌平臺發(fā)現(xiàn)了其營銷和推廣功能也同樣強(qiáng)大。那些籌得資金額度很高的項(xiàng)目恰恰說明市場的需求旺盛,相反,如果在眾籌平臺上一個(gè)項(xiàng)目乏人問津,那么說明創(chuàng)業(yè)的方向出了問題,需要盡早調(diào)整。也就是說,眾籌網(wǎng)站平臺,在國內(nèi)逐漸發(fā)展成一個(gè)給與創(chuàng)業(yè)者市場驗(yàn)證和推廣的平臺。

  張佑表示,“通常人們把眾籌項(xiàng)目的重點(diǎn)放在‘錢’上,進(jìn)而把眾籌項(xiàng)目界定為互聯(lián)網(wǎng)金融的一個(gè)分支,其實(shí)我們目前更加注重項(xiàng)目的營銷與推廣。” 在他的公開言論中,眾籌的概念越來越被解讀為類似于團(tuán)購的模式。

  張佑曾告訴梁旋,“回報(bào)的設(shè)定要‘值’,要讓支持人覺得自己雖付了50塊錢,可獲得了100塊錢的東西!

  給《十萬個(gè)冷笑話》資助了10萬元的傅宕指出,“點(diǎn)名時(shí)間”就是一個(gè)預(yù)售網(wǎng)站,而不是一個(gè)集資網(wǎng)站。

  JOBS法案借鑒

  正當(dāng)國內(nèi)眾籌網(wǎng)站出于對非法集資紅線的忌憚,紛紛貼上“團(tuán)購”和“理想主義”的標(biāo)簽,或者轉(zhuǎn)向營銷和推廣等職能的商業(yè)模式時(shí),國外的眾籌已經(jīng)被正式界定為互聯(lián)網(wǎng)金融的新模式,并在探索發(fā)展道路。如一年多前創(chuàng)辦的SoMoLend,在今年初已經(jīng)向89家小企業(yè)發(fā)放了340萬美元貸款。

  2012年4月5日,美國總統(tǒng)奧巴馬簽署了《創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資法案》(Jumpstart Our Business Startups Act,下稱JOBS法案)。JOBS法案增加了對于眾籌的豁免條款,這使得創(chuàng)業(yè)公司可以眾籌方式向一般公眾進(jìn)行股權(quán)融資。而且,相關(guān)條款不僅涉及到眾籌平臺不得從事的活動(dòng)、信息披露的要求、發(fā)行者的限制、發(fā)行者的法律責(zé)任等等,還考慮到眾籌可能會被濫用而損害公眾投資人的利益,對投資者也做了諸多限制。

  按照J(rèn)OBS法案,眾籌的最大募資金額為100萬美元。其次,單一投資人的投資金額不得超過其年收入或凈資產(chǎn)的一定比例(年收入或凈資產(chǎn)低于10萬美元者,可投資金額為2000美元或者年收入/凈資產(chǎn)的5%;年收入或凈資產(chǎn)高于10萬美元者,可投資金額為年收入/凈資產(chǎn)的10%)。

  在廖理看來,美國迅速為眾籌平臺立法帶來兩個(gè)啟示,第一是互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展比人們想象的要快得多;第二是互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展蘊(yùn)含巨大的風(fēng)險(xiǎn),“必須加強(qiáng)立法”。

  “我們可以借鑒美國的JOBS法案,對眾籌這種模式進(jìn)行規(guī)范。”清華大學(xué)五道口金融學(xué)院互聯(lián)網(wǎng)金融實(shí)驗(yàn)室研究總監(jiān)周新旺表示。在現(xiàn)實(shí)中,由于中國整個(gè)金融法律不完善,對于互聯(lián)網(wǎng)金融這一新領(lǐng)域,立法還存在一個(gè)適應(yīng)過程。但需要看到,即使在美國,出于投資者保護(hù)措施的復(fù)雜性等考慮,對眾籌依然頗為謹(jǐn)慎,美國證券交易委員會(SEC)推遲了眾籌相關(guān)監(jiān)管細(xì)則的出臺。

  互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展確實(shí)迅速,事實(shí)上已經(jīng)有不少互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開始嘗試將閑散資金集中至創(chuàng)業(yè)企業(yè)和中小企業(yè),如在中國國內(nèi)發(fā)展迅速的P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺,就是通過網(wǎng)站把需要資金的人和有閑置資金的人聯(lián)系在一起。這種方式比眾籌所涉及到的資金量要多得多。

  包括央行、銀監(jiān)會等相關(guān)職能部門也都在密切關(guān)注著此類互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展。但由于P2P公司所持執(zhí)照屬于“咨詢服務(wù)”類,它們只是作為借貸雙方的信息平臺,這類模式尚處于灰色領(lǐng)域。即便是在監(jiān)管部門內(nèi)部,也存在爭議。

  在周新旺看來,在這種環(huán)境下,對于互聯(lián)網(wǎng)金融,應(yīng)該先有一個(gè)基本原則,如全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員吳曉靈所提倡的,應(yīng)有一個(gè)基本精神,即根據(jù)投資人的資產(chǎn)不同進(jìn)行區(qū)分對待。美國JOBS法案已體現(xiàn)了這一點(diǎn)。

  【作者:《財(cái)經(jīng)》記者 王開 】

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