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我國經濟三駕馬車動力不足 地方債成發展負擔

2013年08月05日 01:39  國際金融報 微博

  本報記者 傅光云 實習生 姚以鏡

我國經濟三駕馬車動力不足地方債成發展負擔

  “物價繼續漲,客人越來越少,現在經營餐飲想盈利非常困難。”8月4日,滬上一位經營高端餐飲的人士在接受《國際金融報》記者采訪時說,“成本大,競爭激烈,現在退出又無法彌補前期投入的損失,只能撐著,通過參與一些團購活動等來吸引顧客。”

  “三公”消費受限,“禽流感”爆發等因素影響,中國的餐飲業尤其是高端餐飲受到猛烈沖擊。近日有消息稱,北京餐飲業上半年關店2000余家,而中國烹飪協會發布的《2013年上半年餐飲市場分析報告》指出,今年1—6月,全國餐飲收入實現11795億元,比去年同期下降4.5%,比同期社會消費品零售總額增幅低4個百分點。

  不只餐飲業,工業投資上半年也呈現階段性弱勢,而外貿數據的疲軟更是令“中國經濟硬著陸”的擔憂再起,但中方對完成“全年經濟增長7.5%左右的預期目標”很有信心。

  相關專家在接受《國際金融報》記者采訪時表示,經濟增長應注重效益和質量,最重要的還是要在民生方面多做工作。值得注意的是,商務部部長高虎城日前接受新華社記者采訪時表示,下半年國內消費市場將呈現一些亮點:從商品消費來看,新型電子產品、節能型和智能型家電、汽車、家具建材等將成為增長點。從國家近期出臺的一些政策看,新興服務業、生態修復行業等行業將有廣闊的發展空間。

  三駕馬車動力不足

  餐飲業的困境其實是很多快消行業的經營縮影。近年來,消費增長對經濟的提振作用一直不明顯。國家統計局數據顯示,2012年中國家庭消費的比重持平于35.7%,而2003年的這一數字是將近45%。低收入是中國消費問題的癥結所在。中國社科院發布的《2013社會藍皮書》顯示,1979年至2011年,中國人均GDP年均增長8.8%,城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入年均增長均為7.4%,比人均GDP增速低1.4個百分點。

  拉動經濟的另一駕馬車———投資特別是工業投資也呈現階段性弱勢。國家統計局公布的數據顯示,今年前5個月全國固定資產投資13.12萬億元,同比名義增長20.4%,其中工業投資5.57萬億元,僅增長16.4%。與歷史同期相比,在固定資產投資增速僅下滑0.3個百分點之時,工業投資下滑了7.4個百分點。

  工業投資的弱勢可以從煤炭價格上看出端倪。最新一期數據顯示,環渤海地區發熱量5500大卡動力煤的綜合平均價格報收578元/噸,比前一報告周期下降了5元/噸,同比下降8%。相較于2011年動力煤860元/噸的價格高點,目前578元/噸的價位比歷史最高點下跌292元/噸,跌幅達34%。較去年5月初的787元/噸也下跌了209元/噸,跌幅為26.5%。數據顯示,今年上半年,煤炭全行業平均利潤同比下降近50%,全國煤炭庫存也繼續處于高位。6月末,全社會煤炭庫存2.98億噸。

  至于外貿出口,海關總署的統計顯示,6月中國外貿進出口額為3215.1億美元,扣除匯率因素同比下降2%,其中出口1743.2億美元,進口1471.9億美元,分別下降3.1%和0.7%。

  鑒于多行業的疲軟態勢,盡管第二季度中國GDP增速為7.5%,但法國興業銀行將中國2013年GDP增速預期從此前的7.6%下調至7.4%,野村證券將增長預期從7.5%下調至6.9%,高盛和花旗將中國2013年GDP增速預期下調至7.4%,標普則認為中國2013年GDP增速為7.3%,而英國最大的商業銀行巴克萊甚至認為中國未來三年GDP增速將驟降至3%。

  地方債成發展負擔

  外資機構普遍認為,“地方債”和“銀行間資金問題”將讓中國經濟進入短暫的陣痛期。IMF早些時候首次公布其對中國政府債水平數據評估稱,2012年廣義政府債務已超過GDP的45%。

  據審計署今年3月披露數據,目前全國地方債總額為15萬億至18萬億元。而地方債的“債權人”主要為銀行。截至2012年底,36個地區的地方債余額中,銀行貸款占78.07%。一方面是地方政府高負債,另一方面銀行成為地方債的最大債主,且主要是中長期貸款,“地方債綁架銀行流動性”的說法亦得到了不少外資機構人士的認同。

  但在同濟大學經濟與管理學院教授石建勛看來,地方債的主要投資方向是城市基礎設施建設,這些項目由于周期性長,自然回報的時間也會較長。他在接受《國際金融報》記者采訪時強調,從長遠看,中國經濟的增長對于基礎設施的需求會增加,而中國政府也有足夠的資金可以覆蓋不良債務,或者采取債滾債的方式減輕一些地方財政壓力,因此地方債不是大問題。

  一位券商金融分析師在接受《國際金融報》記者采訪時指出,很多國家都是通過大量發債來解決金融危機,隨著人民幣國際化步伐加快,如果中國將來也用人民幣來稀釋自己累計高額的債務的話,會對全球尤其是歐美的經濟體造成很大的沖擊。不過,該人士表示,中國正面臨經濟體制改革的轉折點,有必要通過高額的債務來解決一些臨時性問題,并且目前債務規范應該還在可控范圍內。

  民生方面多做工作

  雖然外資機構集體唱衰中國經濟,不過中方卻保持樂觀態度,一些國內專家對中國經濟的放緩顯得很淡定。日前,國家發改委主任徐紹史表示,上半年中國GDP增速有所放緩,但未來有信心、有條件、有能力實現全年經濟增長7.5%左右的預期目標。

  “在上半年經濟形勢如此緊張,政府又沒有推出大規模刺激措施的情況下,依舊保持了7.5%的增長,因此未來想保住7.5%應該問題不大。”同濟大學經濟與管理學院教授石建勛對《國際金融報》記者表示,GDP增速只要保持在6%以上,就是正常范疇。目前的GDP數據中包含一些房地產泡沫等因素,帶有水分,關鍵的是要提高經濟增長效益和質量,而不是速度,最重的還是要在民生方面多做工作。

  “一些跨國企業因為有經驗,在中國政府新政策出來后馬上就敏銳地嗅到了發展機遇,紛紛拿地進行服務業等投資,很多跨國公司前兩季度營業收入都實現了新增長。”復旦大學經濟學院副院長孫立堅[微博]在接受《國際金融報》記者采訪時也表示,未來的經濟增速還是較樂觀的,關鍵是在于企業是否能夠透徹理解目前的經濟政策與策略,正確地在產業結構調整中尋找機會。

  值得注意的是,對于下半年商務部將采取哪些措施搞活流通、擴大消費時,商務部部長高虎城日前接受新華社記者采訪時表示,下半年國內消費市場將呈現一些亮點:從商品消費來看,新型電子產品、節能型和智能型家電、汽車、家具建材等將成為增長點。從服務消費來看,休閑旅游、文娛健身、網絡服務消費、家政服務將成為發展亮點。從消費模式來看,網絡購物、信用消費、汽車租賃將成為增長點。

  【相關鏈接】

  掘金兩大產業

  新興服務業

  國家發改委網站近日發布消息:為貫徹落實國務院發布的《服務業發展“十二五”規劃》,國家發改委就促進新興服務業發展的重點領域、需要解決的主要問題及具體政策措施建議,面向社會公開征集建議,截止時間為8月31日。所謂新興服務業,是指原本基本空白或規模較小,而目前需求潛力大、發展較快的服務性行業或業態,其伴隨著信息技術的發展、社會分工的細化和消費結構的升級而產生。如IT服務公司、消費電子設計公司、集成電路設計公司等大量從傳統產業價值鏈上分解出來的專業研發、設計公司,成為新興服務產業發展的亮點。

  生態修復行業

  生態環境惡化在中國部分地區正呈現越來越嚴峻的形勢。據全國第二次土地侵蝕遙感調查,沙化土地174萬平方公里;全國113108座礦山中,采空區面積約為134.9萬公頃。包括污染土壤治理、荒漠化修復、礦山復墾及園林綠化等在內的生態修復行業,正成為環保產業的又一個“金礦”。環保專家稱,目前一些地區僅土地污染修復費用所需資金就高達數十億甚至數百億元,考慮到政府和全社會在對抗生態惡化上的力量與資金投入持續加碼,生態修復行業即將進入第一輪脈沖式發展階段,市場空間在千億元以上,預計到2020年市場容量將達到上萬億元。

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