詹國樞

　　“克強指數”，最早出現于英國著名雜志《經濟學人》，全稱為李克強指數（Li keqiang index）。此指數之提出，源于李克強2007年任遼寧省委書記時，曾經通過耗電量、鐵路貨運量和貸款發放量等三項指標，分析當時遼寧省經濟狀況。

　　此一衡量方法，受到包括花旗銀行在內的眾多國際機構的認可。于是，2010年，《經濟學人》正式將其命名為“李克強指數”，以此作為評估中國經濟增長量的指標。

　　具體說來，“克強指數”的三項指標，一是工業用電量新增，二是鐵路貨運量新增，三是銀行中長期貸款新增。三者各占多大比例呢？在花旗銀行編制的“克強指數”算法中，工業用電新增占40%，鐵路貨運量新增占25%，銀行中長期貸款新增占35%。將此三項指標按比例折算后匯總，即可得出當期“克強指數”。

　　我們知道，我國衡量經濟運行情況，通常使用的是國民生產總值，即GDP。為何舍此不用而另立標尺呢？原因很簡單，因為GDP這把標尺，讓人用來不大放心。

　　GDP由各地統計局匯總而出，經過層層“上報”，或增或減，泡沫很多。中國坊間不是流行“數字出官，官出數字”一說嗎？“領導說要多少，我就能寫多少”，不也是一些統計部門心照不宣的潛規則嗎？

　　正因此，崇尚務實而又有較強專業功底的李克強，才在主政遼寧期間，推出這么一個獨辟蹊徑的“克強指數”。此三項指標，涉及電網、鐵路和銀行三家部門實際業績，是三部門按照實際情況，扎扎實實統計出來的，項項關乎真金白銀，既不可能、也沒有必要弄虛作假。也正因此，“克強指數”比統計局所謂“GDP”來得更加真實，也更可信。

　　“克強指數”實際動作效果如何？《經濟學人》雜志曾列出一張曲線圖，以過去10年為時間軸，將克強指數與官方發布的GDP走勢相對，他們發現，二者在趨勢上總體一致，但在上下波幅上，前者的表現，比后者劇烈得多。由此可見，克強指數能夠更加真實、更加靈敏地反映經濟運行情況。

　　不過，不必諱言的是，以工業用電量新增等三項數字作為衡量經濟運行的指標，并非十全十美，也有一定缺陷，比如IT業、金融業以及相關服務業等，與“耗電量”和“鐵路貨運量”關聯并不緊密，這些指標并不能全面反映其運行情況。

　　又如，對于我國眾多融資難的小微企業，因其往往難以取得銀行貸款，所以“銀行貸款新增”亦很難充分反映其運營狀況。

　　但畢竟這只是經濟運行一個并非主流的側面，就總體而言，克強指數對于經濟運行狀況的真實反映，確實遠高于我們通常使用的GDP，這是毫無疑義的。

　　詹國樞

　　第十一屆全國政協委員，人民日報海外版原總編輯。