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　　中國網7月20日訊(記者 楊威) 在上半年GDP增速繼續下行至7.6%的同時，城鎮居民收入增幅出現下降且跑輸GDP備受外界關注。對此，北京師范大學收入分配研究所所長李實在接受中國網財經記者采訪時表示，居民收入增幅下降主要受經濟放緩及企業利潤縮水的影響。政府將根據宏觀形勢的變化，更多保障民生與促進就業等措施。此外，備受關注的收入分配改革實施細則很有可能將在年內出臺。

　　國家統計局最新公布的數據顯示，初步核算，上半年我國GDP同比增長7.6%，中國經濟增速再度呈現出下行態勢。

　　與此同時，今年上半年，我國城鎮居民人均可支配收入13649元，實際增長6.5%，增速比一季度回落0.2個百分點。

　　上述數據表明，今年上半年的城鎮居民收入增長水平低于GDP增速。此外，上半年全國財政收入7.5%，增速也略低于7.6%的GDP增速。

　　過去幾年，城鄉居民收入和財政收入多次跑贏GDP增速，今年上半年這兩個數據同時跑輸GDP，收到輿論的關注。

　　對此，國家統計局新聞發言人盛來運解釋為經濟下行期，外部經濟環境趨緊，企業的效益有所下滑，經營性收入增長速度回落，導致工資性收入增長速度回落。

　　此外，由于農產品價格增速放緩，造成農民從生產經營所得到的收入增速下滑，導致農民收入增長速度的回落，“盡管上半年城鄉居民的收入還在穩定增長，但增收的難度確實在加大”，盛來運說。

　　對此，北京師范大學收入分配研究所所長在接受中國網財經記者采訪時表示，上半年居民收入增幅跑輸GDP，主要反映了整體經濟放緩對企業收入增長及經營業績下滑的影響。

　　李實表示，數據主要反映了企業收入增長、經營業績有所下滑，由于整體經濟放緩，對于漲工資的機會下降，反映了整體經濟相對減速所帶來的影響。

　　此外，根據國家統計局發布的數據顯示，上半年，投資同比增長20.1%，最終對GDP的貢獻率是53.9%。相比之下，消費同比增長12.7%，對GDP的貢獻率是45.2%。

　　據悉，2012年第三季度，我國消費對于經濟增長貢獻率5年來首次超過投資，直到2013年第一季度，中國經濟的增長主要靠內需拉動。

　　“這往往是一個相互循環、相互影響的過程，”李實表示，“經濟下滑通常導致工資增長的減緩，同時，工資增長減緩，將導致消費需求的下降，又使得經濟進一步下降。”

　　李實表示，目前我國的居民收入增長主要是工資性收入的增長。工資性收入增長，特別是城鎮居民的收入增長，主要取決于企業本身的效益。如果勞動力市場出現供小于求局面，即勞動力需求旺盛，將拉動工資增長。如果整體經濟處于放緩態勢，勞動力市場將受到相對的影響。從這個角度來看，企業的利潤增長，和宏觀經濟運行狀態密切相關。

　　此外，李實表示，包括國家公務員和事業單位職工，他們的收入主要來自于國家財政，“這幾年，很多地方事業單位人員工資相對增長比較緩慢，政府可能在下半年調整公務員工資待遇，這將帶動整體的居民工資上升。”

　　收入分配改革配套細則或與今年出臺

　　中共十八大報告提出，努力實現居民收入增長和經濟發展同步。到2020年，實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番。這是我國首次將提高城鄉居民收入細化為一個定量的目標。

　　2013年初，國務院批轉《關于深化收入分配制度改革的若干意見》，被外界解讀為“邁出了重要的一步”，此前備受關注的收入差距和分配不公等問題被重點關注。

　　該方案詳盡地列出了收入分配改革的四大目標，并圍繞著目標如何實現，提出了一系列標本兼治的改革措施及相關的制度保障。

　　近期，《國務院批轉發改委關于2013年深化經濟體制改革重點工作意見的通知》中指出，貫徹落實深化收入分配制度改革的若干意見，制定出臺合理提高勞動報酬、加強國有企業收入分配調控、整頓和規范收入分配秩序等重點配套方案和實施細則。

　　對此，李實認為，從收入分配改革意見公布的半年多時間以來，包括地方在內的各個相關部門都在積極制定相關實施細則，研究如何落實改革意見，“今年內，對于國家發改委來說，應該很快就會出臺實施細則。”

　　外界觀察認為，在今年秋季即將召開的十八屆三中全會上，一系列改革舉措會陸續推出。

　　“此次會議肯定會更多地關注經濟與改革議題”，李實認為，收入分配制度改革在很大程度上取決于整體宏觀經濟形勢。當經濟不景氣的時候，政府將考慮宏觀形勢的變化，更多地注重保障民生與促進就業等措施。(中國網財經中心)