李克強主持召開部分省區經濟形勢座談會時強調
統籌推動穩增長調結構促改革
完成全年經濟社會發展主要任務
據新華社電 7月9日,中共中央政治局常委、國務院總理李克強在廣西主持召開部分省區經濟形勢座談會并作重要講話。會上,廣西壯族自治區黨委書記彭清華、主席陳武和湖南省長杜家毫、廣東省長朱小丹、貴州省長陳敏爾、陜西省長婁勤儉匯報了本地上半年經濟社會發展情況,并就做好下半年工作提出了建議。
在聽取大家發言后,李克強說,今年以來,我國經濟運行總體上保持平穩,主要指標仍處于年度預期的合理區間,經濟結構調整穩中有進,轉型升級穩中提質。但經濟環境更加錯綜復雜,有利條件與不利因素并存,經濟既有增長動力,也有下行壓力。
李克強強調,我國正處于必須依靠經濟轉型升級才能持續健康發展的階段,統籌推動穩增長、調結構、促改革十分重要。穩增長可以為調結構創造有效空間和條件,調結構能夠為經濟發展增添后勁,兩者相輔相成;而通過改革破除體制機制障礙,則可為穩增長和調結構注入新的動力。宏觀調控要立足當前、著眼長遠,使經濟運行處于合理區間,經濟增長率、就業水平等不滑出“下限”,物價漲幅等不超出“上限”。在這樣一個合理區間內,要著力調結構、促改革,推動經濟轉型升級。與此相適應,要形成合理的宏觀調控政策框架,針對經濟走勢的不同情況,把調結構、促改革與穩增長、保就業或控通脹、防風險的政策有機結合起來,采取的措施要一舉多得,既穩增長又調結構,既利當前又利長遠,避免經濟大起大落。
李克強說,面對當前形勢,要堅持依靠科學發展解決前進中的問題,依靠改革開放解決發展中的難題,通過結構調整推進轉型升級。把握好、運用好宏觀經濟政策,保持政策和發展的連續性穩定性,使市場主體有穩定的預期。同時,要增強調控的針對性和預見性,做到穩中有為,完成全年經濟社會發展的主要任務。要統籌“新四化”發展,促進工業化和信息化深度融合,推進以人為核心的新型城鎮化,以發展服務業、創新驅動、淘汰落后產能等為抓手,加大結構調整力度。加快行政管理、財稅、金融、價格等重點領域和關鍵環節改革步伐,更好地發揮市場機制的作用,更有效地調動民間投資積極性,更顯著地增強市場活力。
李克強主持召開部分省區經濟形勢座談會時強調
分析
“七上八下”增速處于合理區間
2013年時間過半,中國經濟總體平穩,國內生產總值同比增長速度有望穩定在7%到8%的平臺上。
“中國經濟正處于從高速增長區間向中速增長區間的平穩過渡中。”國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群說。張立群認為,“七上八下”這一經濟增速仍處于合理區間,在這一區間內受不確定因素影響短期出現小幅波動也屬正常。只要年均增速不低于7%,就能實現2020年GDP比2010年翻一番目標。
在穩增長與調結構間尋求平衡點
世行不久前發布報告,將中國今年的經濟增長預期從之前的8.4%下調到7.7%。報告主筆安德魯·伯恩斯認為,放棄以投資帶動的增長模式,轉而更加注重消費,中國經濟快速增長有所放慢早在預料之中。這一分析預測,一定程度上反映了當前中國經濟面臨的復雜形勢:一方面,經濟下行壓力增大;另一方面,經濟轉型進入關鍵階段。
專家普遍認為,通過結構調整,目前高技術產業發展較快,服務業貢獻大,消費增長穩健,雖有部分行業企業出現困難,但只要守住7%的底線,就不要輕言放棄結構調整。中國人民大學經濟學院副院長劉元春認為,當前應該容忍經濟增速一定的回落,要著眼于推進中長期的改革和結構調整。
近期應不會出臺大規模刺激政策
當前,種種跡象表明,中央近期應不會出臺大規模刺激政策。
今年以來,對于經濟領域出現的一些問題和波動,中央表現得相當“淡定”。特別是6月下旬金融業出現“錢荒”后,央行采取了不同于以往的謹慎措施,彰顯了摒棄靠貨幣擴張來拉動經濟的固有發展模式以及推進經濟結構調整的決心。“這是‘嚴厲的愛’。”美國《福布斯》雙周刊評論指出,中國政府有能力在任何時候向銀行間市場注入流動性以結束最近的緊張局面,但他們選擇不干預。
近期中央多次提出,要保持政策的連續性和穩定性,穩定市場預期。“現在不少企業、地方都期望能有新的刺激政策。但在當前形勢下,宏觀經濟政策基調不宜變。經濟保持平穩增長,政策穩定是關鍵。”張立群說。