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　　第五輪中美戰略與經濟對話將于10日至11日在美國首都華盛頓舉行。國務院副總理汪洋、國務委員楊潔篪將作為習近平主席特別代表，同奧巴馬總統特別代表、國務卿約翰·克里和財政部長雅各布·盧共同主持對話。本次中美戰略與經濟對話舉行正值兩國政府換屆之后，對于主持對話的中美兩國官員來說都是首次。雙方交流將在很大程度上延續兩國領導人一個月前會晤的重要議題，將就經貿合作、能源安全、氣候變化和網絡安全等廣泛議題展開深入討論。

　　新面孔

　　中美各派20多個部門高官參加

　　對話

　　作為中美兩國新的執政團隊上任后舉行的首輪對話，本輪對話備受關注。新團隊、新面孔將會帶來哪些新風格、新特點？將推動對話取得哪些新共識、新成果？各界高度期待。

　　中方為本輪對話派出了強大陣容。今年3月履新的國務院副總理汪洋、國務委員楊潔篪，首次作為中國國家主席習近平的特別代表率團赴美。美方則隨著奧巴馬總統第二任期執政團隊的重組，新任國務卿克里、財政部長雅各布·盧也將首次作為總統特別代表與會。據介紹，除上述四位政府領導人之外，中美將各派出20多個部門負責人參加本輪對話。

　　解讀

　　可以預見，在雙方執政團隊新成員不斷加入的背景下，本輪對話將是一場有著諸多看點的新面孔“聚會”。

　　中國現代國際關系研究院世界經濟研究所所長陳鳳英表示，新一輪對話具有承上啟下的重要意義，將對未來一個時期中美關系產生深遠影響。“已有的要延續，未來的要開拓。”陳鳳英說，中美雙方團隊的新成員肩負著承上啟下的重大責任，將通過廣泛深入的對話，推動落實兩國元首達成的重要共識。

　　今明兩天舉行 雙方首派工作組討論網絡安全問題

　　新議題

　　中方可能提出量化寬松政策議題

　　對話

　　本論對話中，除了構建中美新型大國關系等長期性、全局性、戰略性問題外，還將就金融、安全、能源等一些新領域的新議題進行探討，尋求新的合作契機。

　　據介紹，在戰略對話框架下，雙方將就如何構建中美新型大國關系、形成中美在亞太地區良性互動格局、推進各領域對話與合作等問題廣泛深入交換意見。

　　雙方還將舉行第三次中美戰略安全對話和網絡工作組第一次會議，以及關于氣候變化、聯合國[微博]維和、南亞事務、拉美事務、野生動植物保護、海關等多個對口磋商。

　　本輪經濟對話的主題為“推進相互尊重、合作共贏的全面互利中美經濟伙伴關系”。圍繞這一主題，雙方將討論三大議題：一是擴大貿易和投資合作。二是促進結構性改革和可持續、平衡發展。三是金融市場穩定與改革，主要包括中美兩國金融監管改革和加強金融跨境監管合作等議題。

　　解讀

　　中國現代國際關系研究院世界經濟研究所所長陳鳳英告訴記者，貿易和投資合作將是本次經濟對話的核心議題。其中，中美雙邊投資保護協定的談判進展將會受到格外關注。在經濟對話領域，宏觀經濟政策協調和金融監管與合作也將成為主要議題。

　　北京大學經濟學教授盧鋒表示，中美在投資領域有很強的互補性，目前的相互投資規模非常小，與中美經濟規模很不相稱，擴大相互投資有利于各自的經濟結構調整。他認為擴大相互投資是此輪對話乃至今后一段時期內中美合作的一個重要議題。

　　盧鋒指出，中美經濟中的一個新問題在于美國對量化寬松政策給出了退出的具體時間表，中國作為新興市場將會受到該政策的影響，中國市場的利率會隨之產生波動。

　　“中國在此輪對話中很可能提出關于量化寬松政策的議題，告誡美國要穩健處理由于政策退出而產生的問題。”盧鋒說。

　　針對各界關心的網絡安全問題，中國駐美國大使崔天凱說，此次對話期間中美網絡工作組將舉行第一次會議，中方希望它能開個好頭。最近發生的斯諾登事件證明，網絡安全是各國普遍面臨的問題，相互指責不能解決問題，各國應該探討通過聯合國等多邊機制來建立一套共同遵守的規則。

　　新契機

　　看雙方是否能用新方法解決老問題

　　對話

　　中美兩國政府換屆以來，兩國關系開局良好。特別是兩國元首會晤期間就共同努力構建相互尊重、合作共贏的中美新型大國關系達成重要共識，為新時期的中美關系明確了方向。此次對話令人期待，一個很重要的原因是因為這是一個月前中美領導人在安納伯格莊園舉行會晤后兩國間的第一輪對話。

　　解讀

　　在中美兩國現有的90多個對話與合作平臺中，戰略與經濟對話無疑是最重要的一個。研究中美關系的專家認為，兩國政府新領導層借助這一平臺就中美政治、經濟關系中的長期性、全局性和戰略性各項議題深入交換意見，將為兩國共同構建新型大國關系帶來新的契機。 中國駐美國大使崔天凱表示，中方希望通過此次對話，進一步落實兩國元首重要共識，把不沖突、不對抗、相互尊重、合作共贏的精神貫徹到中美關系的方方面面，以創新思維和實際行動增進互信、深化合作、妥善處理分歧，推動中美關系在今年以及未來更長時期內健康穩定持續發展。

　　中國社科院美國研究所研究員陶文釗認為，“莊園會晤”指明了兩國新型大國關系的方向，而戰略與經濟對話就是要把兩國領導人確定的議程落到實處，為兩國關系的發展規劃出可操作的路線圖。

　　“從性質上說，這是對事關兩國關系的諸多戰略和經濟問題進行全面的對話，重在從宏觀上把握兩國關系，對具體問題的解決提供指導。由于參加的部門多，對話有利于在不同部門之間進行協調，對于促進那些性質復雜的跨部門問題的解決尤其有益。”陶文釗說。

　　“中美關系的老問題都存在，這輪戰略與經濟對話的意義在于雙方看一看是不是能用新的方法來解決。”中國國際問題研究所所長曲星說。他認為，此次對話議題廣泛，為繼續積累和強化兩國之間的共識，拓展兩國的合作并探索新的合作領域提供了新的重要契機。

　　專家們認為，中美兩國正面臨著進一步提升雙邊關系的戰略契機，建設新型大國關系既要有宏觀的設計，也要從解決具體問題著手。本輪對話的舉行恰逢其時，意義深遠。

　　本版文/據新華社 制圖/沙楠