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　　財(cái)政部近日發(fā)出通知 中央機(jī)關(guān)今年一般性支出壓減5%———

　　近日，財(cái)政部發(fā)出通知，要求中央國家機(jī)關(guān)各部門對2013年一般性支出統(tǒng)一按5%比例壓減。重點(diǎn)是壓減辦公樓和業(yè)務(wù)用房建設(shè)及修繕支出、會(huì)議費(fèi)、辦公設(shè)備購置費(fèi)、差旅費(fèi)、車輛購置和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、因公出國(境)經(jīng)費(fèi)等。

　　本報(bào)訊(記者 張艷麗)雖然今年4月財(cái)政部公布的總數(shù)為79.69億元的中央本級(jí)“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款預(yù)算已經(jīng)比去年的預(yù)算執(zhí)行數(shù)減少了1.26億元，但財(cái)政部日前再次下發(fā)的通知?jiǎng)t表明，今年的“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算數(shù)還將進(jìn)一步縮減5%。

　　財(cái)政部近日發(fā)出通知，要求中央國家機(jī)關(guān)各部門對今年一般性支出統(tǒng)一按5%比例壓減。通知指出，中央國家機(jī)關(guān)各部門要重點(diǎn)壓減辦公樓和業(yè)務(wù)用房建設(shè)及修繕支出、會(huì)議費(fèi)、辦公設(shè)備購置費(fèi)、差旅費(fèi)、車輛購置和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、因公出國(境)經(jīng)費(fèi)等。

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政管理系主任肖鵬認(rèn)為，此次再次縮減中央國家機(jī)關(guān)的一般性支出5%，體現(xiàn)了新一屆政府成立以來，落實(shí)中央?yún)栃泄?jié)約的相關(guān)規(guī)定精神，中央層面各部門帶頭主動(dòng)壓縮降低行政運(yùn)行成本，有利于提升政府執(zhí)政的公信力。同時(shí)，也反映了在當(dāng)前財(cái)政收入增長不樂觀的背景下，中央層面主動(dòng)壓縮一般性支出，減輕財(cái)政支出的剛性壓力。同時(shí)，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，降低行政運(yùn)行等一般性支出，也使有限的財(cái)政資金能夠用到改善民生等刀刃上。

　　他表示，一般性支出包含的口徑比較大，其中也涵蓋“三公經(jīng)費(fèi)”(公務(wù)出國、公務(wù)接待、公務(wù)車輛)，主要是指為維持機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)的基本支出中商品與服務(wù)類支出，三公經(jīng)費(fèi)是一般性支出的一部分。而一般性支出與行政經(jīng)費(fèi)的概念也不完全一樣，行政經(jīng)費(fèi)是指行政單位、參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位履行行政管理職責(zé)、維持機(jī)關(guān)運(yùn)行開支的費(fèi)用，主要還包括了人員的費(fèi)用。一般性支出則主要是商品服務(wù)方面的支出，不包含人員工資福利的支出。根據(jù)財(cái)政部統(tǒng)計(jì)數(shù)字，2011年全國行政經(jīng)費(fèi)支出899.7億元，2010年全國行政經(jīng)費(fèi)支出887.1億元。

　　肖鵬認(rèn)為，本次壓縮的是消費(fèi)性支出，而非投資性支出，總體對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響比較有限。因?yàn)閴嚎s的一般性支出，如果用于社保等改善民生的領(lǐng)域，就會(huì)促進(jìn)消費(fèi)，對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生正向激勵(lì)效應(yīng)。從行業(yè)上看，政府機(jī)關(guān)壓縮一般性支出，可能會(huì)對相關(guān)的餐飲、交通、會(huì)務(wù)等行業(yè)產(chǎn)生一定負(fù)面影響。