律師談丁書苗案：控方未掌握劉志軍獲益證據
CFP供圖。
劉志軍系列案件昨日開審
律師分析，從被控罪名看，控方可能未掌握劉志軍獲益實據
新快報訊 十余年中，原鐵道部部長劉志軍通過干預招投標方式，為女晉商丁書苗在投資高鐵相關產業、中標鐵路工程等方面提供幫助，丁書苗通過向中標企業獲取“好處費”等方式，涉嫌從中非法獲利30億元。昨日上午，丁書苗之女侯軍霞等5人在北京市第二中級法院受審，他們被控非法經營罪。據了解，此案涉案數額30億元，劉志軍系列案件審判就此拉開帷幕。
辯護律師集體“封口”
這起舉國關注的系列案件審理，新聞記者并未能進入法庭旁聽庭審。記者上午在法院外圍試圖采訪辯護律師，但多名律師皆閉口不談。據記者了解，所有參加劉志軍系列案件訴訟的辯護律師，都在有關機關簽署了保密協議，被要求不得向外界透露案件情況。
昨天審理的非法經營案共有5名被告人，丁書苗的女兒侯軍霞被列為第四被告人，其余被告人多是在鐵路工程項目招投標過程中，擔任“中間人”角色的相關人員，而丁書苗本人并未被同案公訴。
丁書苗涉嫌非法獲利30億元
2012年8月，鐵路系統內部通報了劉志軍違紀問題，通報中最嚴厲的一項稱，劉志軍涉嫌為丁書苗謀取中標了30億元的項目，對中間人在工程投標活動中收取咨詢費知情，對丁書苗控制的高鐵傳媒在世界高鐵大會上收取施工單位1000萬元贊助費知情。當時在北京幫丁書苗打理公司事務的主要是她的女兒侯軍霞。
劉志軍此次被公訴，也是涉嫌濫用職權，幫助丁書苗非法獲利30億余元。1997年至2010年間，劉志軍為丁書苗在投資高鐵相關產業、中標鐵路工程等方面提供幫助。丁書苗涉嫌從中非法獲利30億余元。
2011年年初，丁書苗被有關部門帶走調查，迄今尚未起訴。
法律人士分析，對于這筆數額，丁書苗女兒等人被訴非法經營罪，劉志軍被訴濫用職權罪，而不是通常的行賄受賄罪，可能意味著控方并未掌握劉志軍從中分得利益的實據。
劉志軍指使丁書苗“撈人”
有報道稱，劉志軍落馬后曾說，他幫助丁書苗把企業做大做強，是為自己的仕途打造經濟基礎，以備在他升遷或落難時丁書苗能為他奔走，并用金錢鋪路。而鐵路系統內部通報稱，劉志軍道德敗壞，玩弄多名女性，有三名即為丁書苗介紹。
據了解，侯軍霞與其母丁書苗曾受劉志軍指使“打撈”原鐵道部政治部主任何洪達，據媒體此前報道，丁、侯母女為此曾被騙取錢款共計人民幣3000萬元及沃爾沃吉普車一輛(變賣后獲利人民幣80萬元)。
檢方用“口袋罪”指控丁女
昨天丁書苗女兒等人受審，被控以非法經營罪，這是刑法設立非法經營罪后，首度適用于此類行為的指控。
法律人士分析，如果丁書苗借助劉志軍權力斂財，又對劉志軍無直接利益輸送，則在適用罪名上存在難點。而非法經營罪則具有“口袋罪”特征。非法經營罪第四項“其他嚴重擾亂市場秩序的非法經營行為”，由于“經營”的含義相當寬泛，這個富有彈性的條款尚無立法解釋加以限制，從而給司法機關留下較大的自由裁量余地。
根據規定，非法經營罪行為情節特別嚴重的，可處五年以上有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產。這意味著，如果非法經營罪名成立，被告人將在5年至15年有期徒刑之間量刑，同時將面臨巨額的財產刑處罰。
據悉，案件預計會審理一天。另據記者了解，劉志軍案發后，鐵路系統另被查出9名領導干部系列腐敗案，該系列案件可能將在河北審理，
(綜合中新、《北京晚報》、《法制晚報》)
丁書苗暴富記
據《北京晚報》報道，以煤炭運輸起家的山西晉城女企業家丁書苗，是博宥投資管理集團有限公司法人代表，被視為中國高鐵及衍生項目重要既得利益者之一。博宥投資管理集團旗下企業涉足高鐵設備、影視廣告、酒店等多個領域，在武廣高鐵、鄭西高鐵及廣深港高鐵工程中均有中標項目。
倒賣車皮獲利4.4億
丁書苗的暴富，與劉志軍密切相關。據報道，丁書苗在1997年通過時任北京鐵路局臨汾分局副分局長的羅金保，與時任鐵道部副部長的劉志軍相識。此后，劉志軍開始幫助丁書苗獲取車皮計劃，曾先后安排鐵道部運輸局原副局長兼營運部主任蘇順虎、呼和浩特鐵路局原局長林奮強幫助丁書苗。2004年至2010年，丁書苗和她的兒子，通過倒賣車皮計劃和利用車皮計劃從事煤炭經營，獲利約4.4億元。
插手招投標獲利24億
當劉志軍“大跨度”發展高鐵時，丁書苗的生意也進入了高鐵領域。丁書苗與劉志軍的合作方式是干預招投標。由丁書苗指定相關國有企業，劉志軍幫助這些企業中標，丁按照工程標的額1.5%至3.8%的比例收取好處費。
劉志軍先后干預了50多單鐵路工程項目招投標，丁書苗指定的20多家國有企業中標，工程標的額超過1700億元。丁書苗共得“好處費”24億余元。據了解，僅京滬高鐵工程，丁書苗即拿走8億元中介費。
轉手批文獲利近1億
此外，丁書苗還成立多家高鐵企業，通過劉志軍，牟取暴利。2006年時，丁書苗與山西某國有企業合作成立了一個公司，投資高鐵輪對項目，丁書苗負責獲取鐵道部批文。后經劉志軍安排，鐵道部運輸局原局長張曙光等人簽發了相關批文，丁書苗因此得到了合作公司60%的股份，價值近1億元。
在高鐵衍生項目上，丁書苗也得到了劉志軍的幫助。2008年，丁書苗成立高鐵傳媒廣告公司，獨家獲得高鐵車站LED屏等廣告業務。
延伸閱讀：
劉志軍案關鍵女主角人物：
圖為：丁書苗。（資料圖）●1955年 丁書苗生于山西沁水縣古堆村，家境貧寒，早年喪母。出身農家，最后一步步發展成為身家幾十億的商人。
●上世紀七十年代 割資本主義尾巴的年代，她敢“投機倒把”，去各家收雞蛋，到縣城賣。
●上世紀八十年代初 到“煤都”晉城開了一家饸饹館。結識運煤車司機，丁書苗買車運煤。
●上世紀九十年代初 丁書苗找晉城官員幫忙，開始用火車運煤，并投資車皮。
●上世紀九十年代 與鄭州鐵路局官員建立關系，販賣“車皮計劃”。后因投資自備車虧損。
劉志軍案回顧：
2011年02月12日 鐵道部長劉志軍涉嫌嚴重違紀 正接受組織調查
2011年：鐵道部黨組書記劉志軍被免職 盛光祖接任
2011年02月25日：全國人大常委會決定免去劉志軍鐵道部部長職務
2011年06月22日：中紀委稱劉志軍案件目前仍處調查階段
2012年01月06日：中紀委稱正立案調查劉志軍等違紀違法案件
2012年05月28日：鐵道部原部長劉志軍嚴重違紀被開除黨籍
2012年08月03日：鐵道部內部通報劉志軍案：收巨額賄賂玩弄女性
案情相關：
重磅閱讀：