昨天，北京市發布京版“國五條”細則。其中規定，從今天起，本市戶籍成年單身人士在本市未擁有住房的，限購1套住房；對已擁有1套及以上住房的，暫停在本市向其出售住房。

　　此外，嚴格購房資格審核，加大執法查處力度。對不如實申報、提供虛假材料騙取購房資格的家庭，將不給辦理產權登記，并且5年內不得在本市購買住房。

　　□限購措施

　　單身限購可抑制假離婚

　　此前，北京執行的限購政策主要是，本地戶籍家庭限購兩套，家庭的定義為，夫妻及未成年子女。成年未婚人士按照家庭計算，也可購買2套住宅。

　　這次細則為什么規定本市戶籍單身個人限購一套住房？北京市住建委相關負責人表示，北京市此次從嚴限購政策，主要是為了進一步實現住房資源的優化配置，在現有條件下，滿足更多的剛性自住需求。結合本市人口、資源、環境現狀，考慮到單身人士擁有一套住房基本能夠滿足自住需求，當前對單身人士購買第二套住房進行適當限制，有利于使有限的住房資源配置給更多的急需住房的剛性自住需求，也能抑制部分投資投機性需求。

　　對于外地戶籍在京的單身人士，與外地戶籍在京家庭一樣，根據此前政策，連續5年在京繳納社保或納稅的，僅僅可以在京購買一套房。外地戶籍單身人士是否具有購房資格，與細則發布前一樣。

　　偉業我愛我家集團副總裁胡景暉分析表示，這一政策一方面明顯抑制了通過假離婚的手段逃避限購的做法，另一方面也使得限購本身更加細化。也就是說，擁有配偶和子女的家庭應該比單身人士可以多持有一套房產，這樣的考慮比較人性化，也比較符合現實狀況。

　　家庭多套投資購房將受限

　　北京中原地產市場研究總監張大偉表示，這一政策是限購繼續升級的表現，主要影響人群是單身改善需求以及部分投資需求，而投資需求中，影響房源集中在總價500萬以上物業。

　　不過，張大偉表示，也有可能部分人假離婚會鉆空子。因為一般為了購房而選擇離婚的，大部分會選擇將所有房產轉移到夫妻另外一方，這樣另一方購房可以享受第一套購房待遇。

　　他認為，這一政策實際執行中限制的需求量并不大，但象征意義很大。首先明確了北京限購政策將繼續嚴格執行，短期內取消的可能性很小。其次，影響了部分多套投資客戶，京籍家庭之前有成年子女家庭可以用子女名義購買2套，新政后將被限制，對一些豪宅項目的成交將有一定影響。

　　此外，張大偉認為，北京限購政策的收緊也將影響其他一二線城市出臺的落地細則，針對限購的政策將全國再次收緊。

　　□造假后果

　　虛構資料騙購5年內禁購房

　　細則中明確，將進一步加大執法檢查力度，繼續堅決查處各種違反限購政策的違法違規行為，絕不姑息，確保限購措施執行不走樣。

　　此前，一些中介機構為購房者“支招”，以給外地人補辦社保等方式，騙取購房資格。此次細則規定，對于教唆、協助購房人騙取購房資格的房地產開發企業和中介機構，將根據不同情況要求整改甚至停業整頓，并處罰有關人員。

　　細則特別強調，通過各種手段騙取購房資格的家庭，不僅要承擔相應的經濟和法律責任，不予辦理房產證，且5年內不能在本地購房；構成犯罪的，將依法追究刑責。

　　張大偉稱，這主要影響外地在京不足5年的購房人群。他說，雖然北京之前限購政策已經非常嚴格，虛假資格基本絕跡。但本次重申政策，對市場之前出現的恐慌性需求有明顯的威懾力。

　　□個體反應

　　單身被限購影響不大

　　27歲的宋女士成為被限購人士，她有北京戶籍，目前單身，只被允許在京購一套房。不過對于新政，她卻覺得對自己影響不大，“本來就打算買一套小房子自住，如果要結婚就以家庭為單位買二套房”。

　　據了解，像宋女士這樣的情況不少。如她買了一套房后，對房子面積大小或地段不滿意，想要改善居住條件，能否換一套房？

　　根據北京目前的政策，如果宋女士將名下僅有的一套房源出售后，名下無房即可再買一套大房子。不過，如果她購買第一套房時使用了貸款，即使將其賣出后再買下一套，貸款時也會被認定為二套房，需要支付更高比例的首付款和利率。

　　□其他政策

　　報價過高不發預售許可

　　細則明確將嚴格商品房預售管理。從工程投資和形象進度、交付時限等方面提高商品房預售許可門檻，具體辦法將由市住房城鄉建設部門另行制定并發布。繼續完善和嚴格執行商品房預售資金監管制度，確保預售款優先用于工程建設。

　　將繼續總結完善本市價格引導經驗，對報價明顯高于項目前期成交價格和周邊在售項目價格且不接受指導的商品房項目，可暫不核發預售許可證書或暫不辦理現房銷售備案。商品房項目在銷售中，要繼續嚴格執行明碼標價、一房一價規定，實際銷售價格不得高于申報價格。

　　捂盤惜售將禁競買土地

　　細則強調，要加強房地產企業信用管理。搭建本

　　市房地產企業信用管理系統，全面整合住房城鄉建設、發展改革、國土、規劃、金融、稅務、工商、統計等部門掌握的房地產企業信用信息，建立和完善信用信息歸集、管理和對外發布制度，實現對房地產企業違法違規行為的聯動監管。

　　開發企業的違法違規行為將受到嚴厲打擊。對存在閑置土地、炒地、捂盤惜售和哄抬房價等違法違規行為的房地產開發企業，市住房城鄉建設等部門將密切配合、加強聯動，加大查處力度。國土部門禁止其參加土地競買，銀行業金融機構不得對其發放新開發項目貸款，證券監管部門暫停批準其上市、再融資或重大資產重組，銀行業監管部門禁止其通過信托計劃融資，稅務部門對其強化土地增值稅的征收管理工作，嚴格按照有關規定進行清算審核和稽查。

　　中介哄抬租金等行為也將受到嚴格監管。細則要求，房地產經紀機構及房地產經紀人員應依法從事房地產經紀活動，受委托對外發布真實的房源和價格信息，不得搶占房源信息、哄抬房價和租金等。房地產經紀服務實行明碼標價，不得利用虛假或使人誤解的標價內容和方式等進行價格欺詐。發展改革、住房城鄉建設、工商等部門要聯合開展房屋中介市場專項治理工作，加大市場監管力度，依法嚴肅查處房地產經紀機構違法違規行為。

　　本版采寫京華時報[微博]記者張然