專訪國家發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所國際經(jīng)濟合作研究室主任張建平
王琳
金磚國家27日在南非德班正式宣布成立金磚國家工商理事會,這一理事會將在加強金磚國家之間經(jīng)貿(mào)合作方面扮演重要角色,推動金磚國家工商界在經(jīng)濟、貿(mào)易、商業(yè)、投資方面的聯(lián)系。
而在此前一天,國家發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所國際經(jīng)濟合作研究室主任張建平在接受《第一財經(jīng)日報》專訪時,談到了他對金磚國家貿(mào)易合作前景的看法。他認為,通過對外投資模式,中國與其他金磚國家能夠加強產(chǎn)業(yè)鏈與供應鏈的合作,也能化解一部分貿(mào)易摩擦,從而實現(xiàn)合作共贏。
第一財經(jīng)日報:有分析認為,雖然中國與金磚國家的金融合作進展很快,但貿(mào)易投資合作的發(fā)展卻相對滯后,你怎么看?
張建平:我不覺得金磚國家間的貿(mào)易很困難,中國與金磚國家貿(mào)易增長的速度超過與發(fā)達國家貿(mào)易增長的速度。中國與巴西、南非、俄羅斯的貿(mào)易增長都是20%、30%這樣的數(shù)量級的。
中國與金磚國家貿(mào)易的潛力與空間還沒有被完全挖掘。過去中國對外貿(mào)易主要強調(diào)與發(fā)達國家的貿(mào)易,企業(yè)選擇對外投資會青睞發(fā)達國家良好的投資及經(jīng)商環(huán)境。若市場信譽好、資金回轉(zhuǎn)快,寧可以較低的價格出售商品。
但金磚國家情況不同,如俄羅斯有“灰色清關(guān)”、市場信譽的問題,這些問題對中國企業(yè)家曾是很大制約,導致對其投資意愿較差。考慮到市場秩序、資金回流等問題,企業(yè)更愿意和發(fā)達國家做貿(mào)易,與發(fā)展中國家做貿(mào)易會有顧慮。
其實現(xiàn)在全球經(jīng)濟形勢差,發(fā)達國家需求萎縮的同時債臺高筑,需要實施緊縮政策。中國必須要努力開拓發(fā)展中國家,尤其是新興國家的市場。的確存在一些困難,不過細想,如果韓國人能在新興市場做得好,為什么中國人不能?可以通過各種辦法和途徑來克服困難。但從數(shù)字與趨勢上看,中國與金磚國家未來貿(mào)易的潛力很大,這會成為中國對外貿(mào)易中非常重要的基石,一點也不亞于發(fā)達國家市場的重要性。
很多發(fā)展中國家主動提出要加入自由貿(mào)易協(xié)定,比如智利和秘魯?shù)龋鼈兿胪ㄟ^自由貿(mào)易協(xié)定來分享中國經(jīng)濟的高增長,以及中國巨大的消費市場。
日報:金磚國家的發(fā)展模式相似,所處價值鏈的位置相近,存在相互競爭。一些金磚國家商貿(mào)代表希望中國轉(zhuǎn)向上游產(chǎn)業(yè)鏈,不再與其他金磚國家或新興經(jīng)濟體競爭相同的市場,但中國本身的產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型也有困難,如何破解?
張建平:中國與發(fā)展中國家都處于發(fā)展階段,不可避免有一定競爭。不同國家在不同產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,優(yōu)勢與競爭力不同。比如,巴西在航空工業(yè)領(lǐng)域競爭力很強,在飛機制造領(lǐng)域有很大的優(yōu)勢。而中國汽車產(chǎn)業(yè)競爭力比巴西強,像我們現(xiàn)在的江淮和奇瑞,不僅是賣產(chǎn)品,還可以在當?shù)赝顿Y辦廠,巴西也很歡迎這兩家汽車企業(yè)。
外界認為,整體而言,中國與金磚幾國是有競爭的。但其實不要忽視,有些行業(yè)競爭,有些行業(yè)互補,還有很多行業(yè)并不相干,包括產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。
如果中國能夠提高產(chǎn)業(yè)水平并實現(xiàn)升級,中國可以慢慢把一些勞動密集型產(chǎn)業(yè)放出去,從而緩和與金磚國家的競爭。這種關(guān)系可以通過對外投資,將中國的生產(chǎn)能力逐漸轉(zhuǎn)移到其他金磚國家去,這是一個非常重要的途徑和模式。比如北汽在南非德班設廠生產(chǎn)中國的微型汽車,以及很多紡織工業(yè)、食品加工業(yè)也都開始在金磚國家投資。