成品油調(diào)價周期縮為10個工作日

　　取消4%“紅線”，浮動超0.05元/升就能調(diào)整；江蘇沿江8市93號國四汽油價今起下調(diào)至7.72元/升

　　王赟 薛蓓

　　昨日，國家發(fā)改委發(fā)布關(guān)于降低成品油價格的通知，從今日凌晨起下調(diào)國內(nèi)成品油價格，調(diào)價后南京、蘇州、無錫、常州、鎮(zhèn)江、揚州、南通、泰州等沿江8市國四品質(zhì)93號汽油將降至7.72元/升，每升便宜了0.25元。江蘇其余地區(qū)的93號汽油也從7.64元/升下降到7.40元/升。同時公布完善后的成品油價格形成機(jī)制，調(diào)價周期由22個工作日縮短至10個工作日，取消4%的調(diào)價幅度限制。

　　今起油價下調(diào)

　　江蘇沿江8市國四汽油價格變化

　　項  目        調(diào)價前      調(diào)價后            變化

　　90號國四汽油  7.52元/升  7.29元/升 -0.23元/升

　　93號國四汽油  7.97元/升 7.72元/升 -0.25元/升

　　97號國四汽油  8.42元/升 8.16元/升 -0.26元/升

　　江蘇其他地區(qū)成品油價格變化

　　項  目      調(diào)價前         調(diào)價后            變化

　　90號汽油 7.21元/升 6.98元/升 -0.23元/升

　　93號汽油 7.64元/升 7.40元/升 -0.24元/升

　　97號汽油 8.08元/升 7.82元/升 -0.26元/升

　　0號柴油 7.53元/升 7.27元/升 -0.26元/升

　　93號汽油跌回2月份漲價前

　　根據(jù)國家發(fā)改委規(guī)定，汽、柴油價格每噸分別降低310元和300元。昨日，省物價局公布了調(diào)整后的我省新油價：江蘇90號高標(biāo)準(zhǔn)清潔汽油最高零售價格每噸下調(diào)至9330元；0號柴油最高零售價格每噸下調(diào)至8505元。

　　今起，南京、蘇州、無錫、常州、鎮(zhèn)江、揚州、南通、泰州等沿江8市國四品質(zhì)93號汽油的統(tǒng)一最高零售價，將降至為7.72元/升，每升便宜了0.25元。江蘇其余地區(qū)的93號汽油最高零售價也從7.64元/升下降到7.40元/升(具體見上表)。

　　這是今年成品油價格首次下調(diào)，因為上一次調(diào)整即2月25日時是上漲的。記者注意到，這次下調(diào)后，基本回到了今年2月份水平。沿江8市93號國四汽油的最高零售價7.72元，比2月25日漲價前的7.73元還要低了。97號國四汽油8.16元/升，和93號國三汽油7.40元/升，也均比上次漲前要低一分錢。

　　目前除了97號國四汽油外，我省其他油種均已“離開”了8字頭。90號國三汽油從7.21元/升降到6.98元/升，還回到了6字頭。 

　　南京近40個加油站仍有促銷活動

　　記者了解到，南京全市今起至少還有近40個加油站有優(yōu)惠。中石化南京公司上周就開始在全市81個加油站先行“探路”促銷，在這次成品油“正式”降價后，7個加油站仍有優(yōu)惠。集虹、岔路口、虹橋、曉莊、宇宙、順達(dá)這6個加油站零售價，今起會比調(diào)價后的國四油最高零售價低0.15元/升，即93#國四汽油是7.57元/升。

　　中石油加油站也不甘落后，調(diào)價后，中石油將有27個加油站有促銷優(yōu)惠，其中8個為自助優(yōu)惠，2個夜間錯時優(yōu)惠，17個全天降價。93#汽油的優(yōu)惠幅度在0.05-0.2元之間，幅度最大的是大方巷和岔路口加油站。

　　下關(guān)的江邊加油站，從昨晚23時起，下調(diào)后的93號國四汽油價格為每升7.50元，優(yōu)惠了0.22元。這也是記者采訪中了解到的最低價。

　　對于“讓利”眾多的原因，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，是因為國際油價總體下滑，企業(yè)可能還有春節(jié)前后的庫存。而根據(jù)現(xiàn)在的國際油價綜合走向，下一次成品油調(diào)價很可能還是下跌。

　　南京出租車燃油附加費暫不下調(diào)

　　此次油價的下調(diào)是否會影響到南京的出租車運價呢？燃油附加費會不會跟著一起下調(diào)呢？昨日，記者從南京市物價部門了解到，油價尚未降至南京出租車燃油附加費調(diào)整臨界點，南京打的燃油附加費暫不下調(diào)，仍執(zhí)行2元/次標(biāo)準(zhǔn)，打車起步價9元基礎(chǔ)上，外加2元燃油附加費。

　　記者了解到，按照現(xiàn)行的《南京市出租汽車油價運價聯(lián)動機(jī)制》規(guī)定，油價水平以省市物價部門發(fā)布的93#汽油上限價格為標(biāo)準(zhǔn)，確定當(dāng)時油價-運價聯(lián)動的啟動點為5.53元/升，當(dāng)油價高于這一啟動點時，出租車可在運價外向乘客收取燃油附加費1元/車次；當(dāng)油價每上漲1.11元/升，即到下一個啟動點，可在運價外再加收燃油附加費1元/車次。

　　據(jù)介紹，現(xiàn)在93#汽油價格每升7.72元，沒有降至出租車燃油附加費調(diào)整臨界點，而是高于每升6.64元的燃油附加費啟動點，“這是個標(biāo)桿線，所以價格依然還是9+2元，目前應(yīng)該不會降。”南京市物價局有關(guān)人士解釋。

　　揚子晚報記者 王赟 薛蓓

　　油價今后怎么調(diào)？

　　國家發(fā)展和改革委員會26日公布了完善后的國內(nèi)成品油價格形成機(jī)制，成品油調(diào)價周期由22個工作日縮短至10個工作日；取消掛靠國際市場油種平均價格波動4%的調(diào)價幅度限制。 

　　據(jù)發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，按照新機(jī)制要求，成品油價格每10個工作日都會調(diào)整一次，該降就降，該升就升。但當(dāng)汽、柴油的漲價或降價幅度低于每噸50元，折合到每升調(diào)價金額不足5分錢，為節(jié)約社會成本，零售價格暫不作調(diào)整，納入下次調(diào)價時累加或沖抵。另外，國家還適當(dāng)調(diào)整了國內(nèi)成品油價格掛靠的國際市場原油品種。

　　如果國內(nèi)價格總水平出現(xiàn)顯著上漲或發(fā)生重大突發(fā)事件，以及國際市場油價短時間內(nèi)出現(xiàn)劇烈波動等特殊情形需對成品油價格進(jìn)行調(diào)控時，由發(fā)展改革委報請國務(wù)院批準(zhǔn)后，可以暫停、延遲調(diào)價，或縮小調(diào)價幅度。

　　據(jù)新華社電 

　　該降就降 該升就升

　　國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人談新成品油價形成機(jī)制

　　成品油價形成機(jī)制為什么要作如此調(diào)整？它將發(fā)揮哪些積極作用？記者采訪了發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　1、解決調(diào)價周期過長等問題

　　這位負(fù)責(zé)人說，現(xiàn)行成品油價格形成機(jī)制是2008年底成品油價格和稅費改革時確立的。4年多來，國家對成品油價格進(jìn)行了10降15升共25次調(diào)整，基本理順了成品油價格關(guān)系。

　　他說，各方面普遍認(rèn)為，新成品油價格形成機(jī)制確定的原則、辦法以及相關(guān)配套措施，符合市場化改革方向，適應(yīng)現(xiàn)階段成品油市場發(fā)育狀況，應(yīng)堅定不移地推進(jìn)。有利于解決調(diào)價周期過長等問題。

　　2、調(diào)價頻率加快，更貼近國際油價 

　　這位負(fù)責(zé)人說，調(diào)整完善機(jī)制的主要內(nèi)容是縮短調(diào)價周期，取消4%的調(diào)價幅度限制，調(diào)整掛靠油種。 

　　機(jī)制完善后，成品油調(diào)價頻率加快，調(diào)價時間節(jié)點透明度增強(qiáng)，國內(nèi)油價能夠更加靈敏地反映國際市場油價變化，向市場化方向又邁出了重要一步。由于此次價格機(jī)制的完善總體上屬于在現(xiàn)行體制機(jī)制框架內(nèi)的適當(dāng)調(diào)整，國內(nèi)油價水平的影響仍主要取決于國際市場原油價格走勢。   據(jù)新華社

　　3問油價形成新機(jī)制

　　油價是否進(jìn)入“該調(diào)就調(diào)”時代？

　　專家表示新機(jī)制使油價更貼近國際油價，但還不是完全市場化

　　同原有定價機(jī)制相比，新機(jī)制對維護(hù)石油供應(yīng)安全，保障市場供應(yīng)將發(fā)揮怎樣的作用？記者采訪了有關(guān)部門和能源專家。

　　1、跟漲不跟跌，能在多大程度上得到緩解？

　　中國石油大學(xué)能源戰(zhàn)略研究院常務(wù)副院長王震認(rèn)為，按照新的定價機(jī)制，成品油價格與國際油價“跟漲不跟跌”的情況“肯定會緩解”，但也不排除如果國際油價在10個工作日內(nèi)出現(xiàn)劇烈波動或突然漲跌的情況，國內(nèi)成品油價格調(diào)整在周期內(nèi)不會及時跟進(jìn)，但“這只是少數(shù)情況”。 

　　王震建議，消費者要客觀理解新的成品油定價機(jī)制，新機(jī)制并不會降低國內(nèi)油價水平。當(dāng)國際油價下跌的時候，國內(nèi)油價會更快地下跌，但如果國際油價上漲，國內(nèi)油價上漲的風(fēng)險也同樣提升。 

　　2、能否防范投機(jī)，避免油價大起大落？ 

　　根據(jù)現(xiàn)行成品油價格機(jī)制，兩次調(diào)價的時間間隔最短在一個月左右。在國際油價變化不大時，有時調(diào)價間隔幾個月。由于調(diào)價間隔較長，國內(nèi)成品油價格調(diào)整往往滯后于國際市場油價變化，經(jīng)營企業(yè)能夠預(yù)測到價格調(diào)整的時間和幅度。

　　中國能源研究會副理事長周大地表示，從2009年開始我國執(zhí)行現(xiàn)行成品油價格機(jī)制后，國內(nèi)國際油價掛鉤更為緊密，但國內(nèi)油價的確漲多降少，“所以每次調(diào)價也有很多人都不太理解”。現(xiàn)行定價機(jī)制的確不太適用于當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，新機(jī)制將在提高市場靈活性的同時，在一定程度上防止由于投機(jī)造成的價格大起大落，使國內(nèi)成品油的價格更能反映市場的變化。

　　3、完全市場化離我們還有多遠(yuǎn)？

　　王震指出，新的定價機(jī)制使國內(nèi)成品油價格與國際原油價格更為貼近，但還不是完全市場化的價格。新的定價模式下，成品油價格漲跌取決于國際原油價格漲跌，從這個意義上說更貼近國際市場的變化。但我國成品油價格機(jī)制市場化改革的最終方向應(yīng)該是由成品油市場供需來決定市場價格水平。“這次改革是我國成品油價格向完全市場化過渡的重要一步。” 

　　廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)[微博]說，目前，我國成品油的生產(chǎn)、貿(mào)易和價格還不具備完全自由化、市場化的條件。他說，我國已成為屈指可數(shù)的石油進(jìn)口大國。同鐵礦石等大宗商品相比，石油貿(mào)易更具復(fù)雜性。 

　　王震建議，要仔細(xì)研究補(bǔ)貼機(jī)制，使補(bǔ)貼僅限于真正需要補(bǔ)貼的群體，比如一些公益性、本身非盈利狀態(tài)運行的公用服務(wù)部門，以及農(nóng)林漁等面對油價更為脆弱的部門。但要仔細(xì)研究補(bǔ)貼對象和補(bǔ)貼方式，使補(bǔ)貼能補(bǔ)到真正需要的人手中。他說，可以預(yù)期的是，調(diào)價周期縮短為10個工作日并不是最終目標(biāo)。今后國家每年將對成品油價格形成機(jī)制運行情況包括調(diào)價周期是否合適等進(jìn)行評估，并可再作適當(dāng)完善。   據(jù)新華社“新華視點”