今日凌晨，渝北區，一加油站工作人員換上新的油價牌。 記者 鄒飛 實習生 蔣興宇 攝

商報記者 蔡力

　　重慶商報訊 昨晚，市物價局轉發國家發改委通知，今日零時起，下調國內汽柴油最高零售價，汽油每噸下調310元，柴油每噸下調300元。其中，93號汽油每升降0.25元跌至7.54元，0號柴油每升降0.25元跌至7.38元，油價再次全面回歸“7”時代。

　　與此同時，國家發改委還公布了完善后的國內成品油價格形成機制，成品油調價周期由22個工作日縮短至10個工作日；取消掛靠國際市場油種平均價格波動4%的調價幅度限制。

　　93號汽油降至7.54元/升

　　昨日，重慶市物價局轉發《國家發改委關于降低成品油價格的通知》(下稱《通知》)。《通知》要求，3月27日零時起，下調國內汽柴油最高零售價。汽油每噸下調310元，柴油每噸下調300元。其中，汽油最高零售價格由每噸9800元調整為9490元，柴油由每噸8975元調整為8675元。

　　調整后，我市93號汽油由之前的每升7.79元跌至7.54元，降0.25元/升，97號汽油由之前的每升8.23元跌至7.97元，跌0.26元/升，這也是今年首次下調油價。

　　違規漲價撥“12358”投訴

　　市物價局表示，汽、柴油最高批發價格等額降低。執行配送的，最高批發價格按最高零售價格每噸倒扣300元確定；未執行配送的，在我市確定的最高批發價格基礎上，批發企業按現行運雜費補貼標準執行。當市場零售價格降低時，批發價格相應降低，保持批零價差不小于每噸300元。

　　此外，市物價局要求各區縣價格主管部門要認真加強成品油市場動態和價格監測，要強化成品油市場價格監督檢查，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、變相漲價等各種價格違法行為，切實維護成品油市場的正常秩序。市物價局表示，市民如發現有違規漲價行為，可撥打市價格舉報熱線“12358”投訴。

　　據悉，成品油零售企業可在不超過汽、柴油最高零售價格的前提下，自主制定具體零售價格。

　　影響

　　物流成本下降 或拉低4月CPI漲幅

　　商報記者 薛哲

　　“成品油的下調，意味著國內消費品的物流成本和生產成本都將出現下跌。”卓創資訊成品油分析師陳晴昨日表示，雖然成品油在CPI中的比重僅為0.2%，對于CPI的漲幅將直接拉低千分之0.11。預計4月份的CPI將受此次調價的影響將有所走低。

　　作為經濟和工業的“血液”，成品油對于物流企業的成本降低最為直接，陳晴稱，目前運輸成本占物流企業成本的7成，而油價的消耗又占據了運輸成本的一半。此次油價下調后，物流企業成本也將下降，并促進消費品和工業品的價格走低。

　　“但油價的下調，對于煉油企業而言并不是好事。”陳晴表示，此次價格下調對于主營（中石油、中石化、中海油）煉廠而言將打壓其煉油利潤，受此次調價影響，預計中石油、中石化的利潤將減少160~170元/噸，或將進入虧損狀態。

　　趨勢

　　國際油價走低 未來或繼續下降

　　商報記者 薛哲

　　昨日，國際油價再度出現下行。雖然美國輕油WTI上漲1.83%達到94.81美元/桶。但決定國內油價的關鍵參考市場，歐洲布倫特油價昨日大幅下跌，跌幅達到5.48%，為108.17美元/桶。

　　卓創資訊原油分析師高健表示，近期歐元區經濟數據疲軟，塞浦路斯金融危機所引發的歐債憂慮合力打壓歐洲布倫特市場，未來國際油價走勢仍將處于震蕩下跌的狀態。而國際油價的下跌，將有望促成國內油價的繼續走低。

　　關注

　　成品油定價新機制

　　讓油價該降就降該升就升

　　國家發改委26日公布了完善后的國內成品油價格形成機制，成品油調價周期由22個工作日縮短至10個工作日；取消掛靠國際市場油種平均價格波動4%的調價幅度限制。為什么要如此調整？它將發揮哪些積極作用？記者采訪了發改委有關負責人

　　為啥調？

　　解決調價周期過長等問題

　　這位負責人說，現行成品油價格形成機制是2008年底成品油價格和稅費改革時確立的。各方面普遍認為，現行成品油價格形成機制確定的原則、辦法以及相關配套措施，符合市場化改革方向，適應現階段成品油市場發育狀況，應堅定不移地推進。

　　“但成品油價格形成機制在運行過程中也存在著調價周期過長，調價邊界條件較高，價格信號難以靈敏反映國際市場油價變化，容易產生投機套利行為等問題，需要在實踐中進一步完善。為此，我們對現行價格機制近年來的運行情況進行了深入總結評估，在廣泛聽取有關部門單位、專家學者以及部分消費者意見的基礎上，研究提出了進一步完善成品油價格形成機制的方案。”這位負責人說。

　　如何調？

　　縮短周期 取消幅度限制

　　這位負責人說，調整完善機制的主要內容是縮短調價周期，取消4%的調價幅度限制，調整掛靠油種。

　　“具體說：一是將成品油調價周期由現行22個工作日縮短至10個工作日。同時將計價辦法由原來的22個工作日移動平均價格，改為10個工作日的平均價格。二是取消了國際市場油價波動4%才能調價的幅度限制。三是根據國內原油進口結構變化，適當調整了掛靠油種。”他說。

　　但當汽、柴油的漲價或降價幅度低于每噸50元，折合到每升調價金額不足5分錢，為節約社會成本，零售價格暫不作調整，納入下次調價時累加或沖抵。此外，當國內價格總水平出現顯著上漲或發生重大突發事件，以及國際市場油價短時內出現劇烈上漲等特殊情形需要對成品油價格進行調控時，由發改委報請國務院同意后，可以暫停、延遲調價，或縮小調價幅度

　　有哪些作用？

　　繼續補貼公益行業和弱勢群體

　　這位負責人說，完善后的機制要繼續落實好保障公益性行業正常運行和困難群眾的基本生活。

　　他表示，國家對種糧農民農資綜合補貼只增不減。成品油價格變動引起的農民種糧成本增支，繼續納入農資綜合補貼政策統籌考慮給予補貼。

　　另外，對城市公交、農村道路客運（含島際和農村水路客運）、林業、漁業（含遠洋漁業）繼續給予補貼。成品油價格調整影響上述行業增加的成本，由中央財政通過專項轉移支付的方式給予補貼。

　　國家將對出租車在運價調整前因油價上漲增加的成本，繼續實行臨時補貼。各地將綜合考慮成品油、液化氣等調價和市場物價變動因素，繼續通過補貼等措施保障好困難群眾基本生活。據新華社

　　3大釋疑

　　跟漲不跟跌是否能緩解？

　　新機制實施后，能否終結所謂跟漲不跟跌的現象？

　　中國石油大學能源戰略研究院常務副院長王震認為，按照新的定價機制，成品油價格與國際油價“跟漲不跟跌”的情況“肯定會緩解”，但也不排除如果國際油價在10個工作日內出現劇烈波動或突然漲跌的情況，國內成品油價格調整在周期內不會及時跟進，但“這只是少數情況”。

　　王震建議，消費者要客觀理解新的成品油定價機制，新機制并不會降低國內油價水平。當國際油價下跌的時候，國內油價會更快地下跌，但如果國際油價上漲，國內油價上漲的風險也同樣提升。

　　能否避免油價大起大落？

　　根據現行成品油價格機制，兩次調價的時間間隔最短在一個月左右。由于調價間隔較長，國內成品油價格調整往往滯后于國際市場油價變化，經營企業能夠預測到價格調整的時間和幅度。

　　王震說，特別是當國際市場原油價格大幅上漲時，中間商和終端用戶便大量采購囤積，造成市場需求旺盛的假象，推動價格上漲；調價措施出臺后，社會經銷商集中出貨，造成短時間內市場供大于求，價格不升反降，與市場供求變化脫節。這種無風險套利行為，不僅給投機者帶來不合理收益，而且人為制造短缺，加劇了市場波動。

　　中國能源研究會副理事長周大地表示，新機制將在提高市場靈活性的同時，在一定程度上防止由于投機造成的價格大起大落，使國內成品油的價格更能反映市場的變化。

　　完全市場化離我們有多遠？

　　王震指出，新的定價機制使國內成品油價格與國際原油價格更為貼近，但還不是完全市場化的價格。新的定價模式下，成品油價格漲跌取決于國際原油價格漲跌，從這個意義上說更貼近國際市場的變化。但我國成品油價格機制市場化改革的最終方向應該是由成品油市場供需來決定市場價格水平。“這次改革是我國成品油價格向完全市場化過渡的重要一步。”

　　廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強[微博]說，我國已成為屈指可數的石油進口大國。同鐵礦石等大宗商品相比，石油貿易更具復雜性。“如果貿然放開原油進口，沒有充分的準備和基礎，國內大大小小的企業在國際市場展開無序競爭，會是怎樣的結局？”

　　王震表示，可以預期的是，調價周期縮短為10個工作日并不是最終目標。今后國家每年將對成品油價格形成機制運行情況包括調價周期是否合適等進行評估，并可再作適當完善。

　　小資料>>

　　4年多來 我國油價10降15升

　　國家發改委相關負責人表示，現行成品油價格形成機制是2008年底成品油價格和稅費改革時確立的。價格機制總體運行比較順暢，成效顯著。4年多來，國家對成品油價格進行了10降15升共25次調整。 據新華社