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全球跨境投資面臨政治性障礙

2013年03月25日 08:29  中國經濟時報 

  ■本報記者 范媛

  3月23日下午,在中國發展高層論壇2013年經濟峰會 “全球跨境投資:新機遇與新挑戰”分論壇上,“障礙”一詞成為發言嘉賓們的高頻關鍵詞。

  普華永道全球主席戴瑞利,寶潔公司董事長、總裁、首席執行官及美中貿易全國委員會董事會主席麥睿博,力拓公司首席執行官山姆·威爾士對中國如何改善投資環境提出了建議;中國投資有限責任公司監事長金立群和三一重工[微博]股份有限公司總裁向文波則分別講述了中國企業“走出去”所面臨的障礙。

  金立群認為,目前的一些對外投資的障礙更是由一些政治因素所驅動的。他認為政治家應該理解、幫助投資者克服這些困難,應該在政治上更加的開放,相信外商的直接投資。

  外資企業:中國投資環境有待改善

  普華永道和中國發展研究基金會共同合作,進行“選擇中國:跨國公司對改善投資的新見解”的研究,共調查200多位跨國公司首席執行官。

  據戴瑞利透露,中國仍然是全球首要的投資目標市場,超過半數受訪者表示會選擇在中國投資,來自北美地區的受訪者超過80%的人選擇中國為三大投資市場之一;已經在中國開展外資的企業,其中70%已經在中國開展的外資企業計劃在未來五年追加投資。

  麥睿博談到寶潔在中國的投資業務,稱將在中國進行長期投資,2015年前將新增投資10億美元,并且相信在中國今后的商業前景。

  被調查的這些跨國公司首席執行官們更關心的問題是跨國企業投資中國面臨的障礙。戴瑞利說:“提高透明度和加強反腐敗力度是居于榜首的問題。提高透明度和增強責任感有助于中國提高競爭力,有助于外資企業進一步做好投資規劃,也利于為外商投資者提供與本土企業公平競爭的業務發展環境;再者,減少政府對市場運行的直接干預,鼓勵私營企業參與競爭。 ”

  麥睿博認為,“一個非常有益的投資雙邊協議能為企業帶來非常多的好處,能夠減少在投資方面的障礙,同時創造一個更好的商業環境。”

  對于對中國改善投資環境,麥睿博還提出了三點具體建議:第一、希望對所有企業都能同等對待,建立一個公平、沒有歧視的環境;第二、希望加強知識產權的保護;第三、希望中美兩國協商并達成有實質性的雙邊投資協議。

  雖然跨國投資企業對于中國的投資環境表示出了擔憂,但據麥睿博說:“大約2/3的企業認為中國的環境可能并不如以前,但是如果我們看一下他們的利潤,大約75%的公司事實上比他們在全球利潤額要增加了,而且就整體環境來講,90%的人認為他們還是非常信任中國的。 ”

  通過與中國公司合作30年的經驗,山姆·威爾士對于跨境投資中的雙方合作給予了充分的肯定。他說:“在采購方面,力拓可以通過和中國供應商的合作降低項目成本。對于中國供應商來說,不僅可以增加收入還能打入國際市場,開發新技術、擁有新的知識產權。而作為力拓,則可以獲得穩定供貨、合理競爭、合理價格,分享中國伙伴的先進技術。 ”

  中資企業:面臨政治因素產生的障礙

  回顧三一集團12年的跨國投資經歷,向文波總結說,“惹的事不少,賺的錢不多”。

  向文波提及到中國企業“走出去”面臨的政治因素障礙問題。2012年美國外國在美投資(審查)委員會(CFIUS)曾以涉嫌威脅美國國家安全為由,禁止三一集團在美國建風力發電廠,要求停止修建該風電項目,美國總統奧巴馬也以威脅美國國家安全為由簽發行政命令禁止。為此,三一集團起訴奧巴馬和CFIUS,引起了全球的關注。

  對此,金立群表示,“當中國企業‘走出去’的時候,比如去美國投資會遇到很多阻礙,美國政府外國投資委員會會反對中國企業在新能源領域的一些投資。 ”

  相對來說,中國政府對跨境投資是開放的態度,金立群表示,“很少有案例證明中國政府阻礙或者防止外資正常流入中國。不管是為了中國市場、中國技術的發展,他們進入中國市場都是非常容易的。目前的一些對外投資的障礙更是由一些政治因素所驅動的。我認為政治家應該理解、幫助我們克服這些困難,應該在政治上更加的開放、相信外商的直接投資。 ”

  山姆·威爾士則認為政治障礙是中國企業在海外投資所面臨的最大障礙,“應該多了解當地情況、了解當地運作方式。 ”

  “中國企業對外投資時的確要提升形象,有些地方應該改進,應該找合適的項目,而且與本地合作伙伴建立很好的合作關系,并且嚴格遵紀守法,保護當地環境,與當地居民建立良好的關系,這樣他們才能得到當地人民群眾的接受。比如說在慈善、社會責任方面,可以做得更多。這樣的舉措都是互惠互利的。如果中國企業在這些領域做得非常好的話,我相信他們一定會被海外的環境和居民所接受。 ”金立群說。

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