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李克強亮相:三任總理都談改革但內容不盡相同

2013年03月21日 11:17  中國新聞周刊網  
李克強亮相:三任總理都談改革但內容不盡相同

  圖說:3月17日,國務院總理李克強和副總理張高麗、劉延東、汪洋、馬凱在北京人民大會堂與中外記者見面,并回答記者提問。李克強走入會場時,向記者揮手致意。攝影/本刊記者 杜洋

  在全世界矚目之下,新科總理在首場記者會上,以他“得體的表現”和“平實而真誠的言辭和氣質”,贏得了普遍好感。李克強在記者會上提出政府減支、深化改革等具體措施,令人對新政懷有期待

  本刊記者/王全寶

  “在我個人的經歷,在讀書、做事、文化熏陶當中,悟出一個道理,就是行大道、民為本、利天下。”面對全世界,作為中國國務院總理首次亮相的李克強如是詮釋自己的人生感悟。

  3月17日上午10時30分,十二屆全國人大一次會議閉幕會后,在人民大會堂三樓金色大廳,新任國務院總理李克強攜四位副總理張高麗、劉延東、汪洋、馬凱會見中外記者。

  前幾任國務院總理首次中外記者招待會,幾乎都是在人民大會堂三樓金色大廳舉行。

  有細心觀察者發現,在大廳,地板與主席臺之間是斜坡鋪就而成的,這被解讀為每屆新任總理的“上坡路”,亦即要努力“爬坡”之意。  

  “忠誠于憲法,忠實于人民”

李克強亮相:三任總理都談改革但內容不盡相同

   “我們將忠誠于憲法,忠實于人民,以民之所望為施政所向。把努力實現人民對未來生活的期盼作為神圣使命,以對法律的敬畏、對人民的敬重、敢于擔當、勇于作為的政府,去造福全體人民,建設強盛國家!睕]有過多的套話,李克強的開場白簡單明了。

  觀察人士分析稱,在記者招待會上李克強說“忠誠于憲法,忠實于人民”,與同一天在人大會議閉幕式上國家主席習近平說“我將忠實履行憲法賦予的職責”有呼應之意,預示依法治國理念高度一致。

  整個記者會上,李克強表現放松自如,語言樸實中不失幽默和機智。作為法律專業背景出身的官員,他多次運用法律術語,這一點也給人留下深刻印象。

  在回答美聯社記者有關“黑客攻擊”有關問題時,李克強回應稱,“剛才你說的話我怎么有‘有罪推定’的感覺啊?我想我們還是少一些沒有根據的相互指責,多做一些維護網絡安全的實事!

  此外,在回答記者有關反腐問題時,李克強還提到了“公職”一詞。

  “‘忠誠于憲法’‘對法律的敬畏‘‘有罪推定’‘公職’等詞從國家領導人口中說出,令人感覺很親切,很職業!币晃挥^察人士對《中國新聞周刊》評價。

  李克強是第一位出生在1949年之后、并同時擁有經濟學博士和法學學士學位的總理。過去5年間,作為國務院副總理,李克強在發展經濟、改善民生、深化改革等方面多有表現,其協調能力也受到各方認可。

  削權與改革

  “凡事想要做成的話,總是要在理想和現實之間作出可能的選擇!痹诒粏柤啊斑@次改革是不是您理想的方案?”這一問題時,李克強如此回答。

  今年兩會的重要議程之一,就是審議國家機構改革和職能轉變方案,這也是李克強在記者招待會上被問及的第一個問題。

  去年十八大以后,李克強操刀的第一項重大改革就是行政體制改革。他也是《國務院機構改革和職能轉變方案》文件起草組組長。李克強認為,這次改革方案核心是轉變政府職能,當然也是簡政放權。“如果說機構改革是政府內部權力的優化配置,那么轉變職能則是厘清和理順政府與市場、與社會之間的關系。說白了,就是市場能辦的,多放給市場。社會可以做好的,就交給社會。政府管住、管好它應該管的事”。

  機構改革不易,轉變職能更難。李克強在地方調研的時候,常聽到這樣的抱怨:“辦個事、創個業要蓋幾十個公章,群眾說惱火得很!

  為此,他開出的藥方是,“從改革行政審批制度入手來轉變政府職能。現在國務院各部門行政審批事項還有1700多項,本屆政府下決心要再削減三分之一以上”。

  改革要從自身做起,但“割自己的肉”談何容易,以至于每一次機構改革都是一場艱苦的革命。而此次“削權”改革,也不例外。

  正像李克強所言,“要削權,要自我革命,會很痛,甚至有割腕的感覺。”

  盡管要政府主動放棄權力并非易事,“但這是發展的需要,是人民的愿望。我們要有壯士斷腕的決心,言出必行,說到做到,決不明放暗不放,避重就輕,更不能搞變相游戲!崩羁藦娙绱岁U釋新政府的決心。

  “自古有所謂‘為官發財,應當兩道’。既然擔任了公職,為公眾服務,就要斷掉發財的念想。我們愿意接受全社會、接受媒體的監督。”在被問及反腐問題時,李克強表態說。

  反腐雖已不是一個新鮮的話題,但在記者會上令人印象深刻的是,李克強的回答并不限于宣示決心,而且還具體談及新政府反腐的措施。

  他表示,要把權力涂上防腐劑,只能為公,不能私用。要建立和完善不能貪、不敢貪的反腐機制,讓腐敗行為、腐敗分子依法受到嚴懲,絕不手軟。更重要的是,要讓權力在公開透明的環境中運行,使人民能夠更為充分和有效地進行監督。

  同時李克強還約法三章,“本屆政府內,一是政府性的樓堂館所一律不得新建;二是財政供養的人員只減不增;三是公費接待、公費出國、公費購車只減不增。這三條中央政府要帶頭做起,一級做給一級看。”

  “改革貴在行動,喊破嗓子不如甩開膀子!睂τ谖磥淼氖┱较颍羁藦姷谋響B主要體現在“改革是最大的紅利”,以及“城鎮化是拉動內需的最大潛力”。

  觀察人士認為,新政府意圖通過改革進一步解放生產力,完善市場經濟制度;力推新型城鎮化,試圖解決中國現代化的最大難題——農民問題以及城鄉差距,并以此帶動內需,進而打造中國經濟的升級版。

  “現在觸動利益往往比觸及靈魂還難。”李克強坦承改革進入深水區后已觸動固有的利益格局。

  “但再深的水我們也得蹚,因為別無選擇,它關乎國家的命運、民族的前途。這需要勇氣、智慧、韌性。所幸的是,這些可以從我們的人民當中去汲取,來使改革邁出堅實的步伐。”李克強說。

  記者招待會的次日,李克強主持召開新一屆國務院第一次常務會議,會議強調,政府職能轉變是深化行政體制改革的核心,也是發展市場經濟、法治經濟的保障。  

  傳承與謀變

李克強亮相:三任總理都談改革但內容不盡相同

  如果從1993年算起,到今年,總理記者招待會已是連續20年舉行,從未中斷。回顧往屆新任總理記者會,每一任總理的表現和言辭都有其個性和風格。

  十五年前,1998年九屆全國人大一次會議朱镕基的首場記者見面會時,朱镕基被問道:“人們稱您為‘經濟沙皇’等,您對此有何感想?”

  朱镕基非常坦率地回答:“我不高興!彼终f:“不管前面是地雷陣還是萬丈深淵,我都將一往無前,義無反顧,鞠躬盡瘁,死而后已。我雖然很怕辜負人民的期望,但是很有信心!

  十年前,2003年十屆全國人大一次會議溫家寶的首場記者見面會時,被問到及如何評價自己的工作風格。溫家寶回答:“在我當總理以后,我心里總默念著林則徐的兩句詩:‘茍利國家生死以,豈因禍福避趨之’。這就是我今后工作的態度!

  17日,李克強首任記者會上,在被問到“從政生涯一路走來,從最基層到最高層您個人的情懷”問題時,李克強說:“行大道、民為本、利天下。這九個字不是什么典籍的原話,是我的心得。我堅信做人要正、辦事要公,才能利國利民”。

  觀察人士認為,李的個性語言平實且突出做人做事要遵循規則,亦透露出其個性和風格特點。

  此外,三任總理記者會上,“改革”總被多次提及。不同的是,前兩任總理都曾被問及過政治體制改革或民主制度問題,而在李克強的記者會上,這些“敏感話題”沒有被提及,于是有評論認為這是“媒體的失職”。

  據統計,李克強在記者會上提到“改革”的次數多達29次。此前兩任總理的首場記者見面會,溫家寶34次講到改革,朱镕基講改革有26次。

  盡管三任總理都談改革,但是內容卻不盡相同,對其進行梳理可呈現出中國15年來的改革軌跡。

  15年前,朱镕基被問得最多的是國企改革;10年前溫家寶被問及較多的是金融體制改革;李克強的首場記者見面會,記者們關注的則是如何深化改革。

  顯然,現在的改革已不是十年前或十五年前單兵突進的改革模式,新政府面臨的是如何統籌謀劃改革,這也將考驗新政府在傳承中如何尋機謀變。

  正如李克強在記者會上的表態:今后改革既要突出重點,也要統籌協調。要推進各個領域的全面改革。 ★

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