綜合新華社電 人民政協(xié)順利完成又一次新老交替。
3月11日下午,全國政協(xié)十二屆一次會(huì)議第四次全體會(huì)議在北京舉行,俞正聲當(dāng)選政協(xié)第十二屆全國委員會(huì)主席;會(huì)議同時(shí)選出23位全國政協(xié)副主席,以及299名全國政協(xié)常務(wù)委員。
與第十一屆全國政協(xié)相比,第十二屆全國政協(xié)副主席減少2人;第十二屆全國政協(xié)常務(wù)委員增加1人。
據(jù)新華社公布的政協(xié)第十二屆全國委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人名單,68歲的國家開發(fā)銀行股份有限公司董事長陳元(中共界)、65歲的中國人民銀行行長周小川(中共界)當(dāng)選全國政協(xié)副主席。
陳元:
執(zhí)掌國開行15年
陳元,是中共元老陳云之子,1945年1月出生,1964年至1970年在清華大學(xué)自動(dòng)控制系學(xué)習(xí)。1998年至今,陳元已執(zhí)掌國家開發(fā)銀行15年。
陳元系中共第十六屆、十七屆中央候補(bǔ)委員。
陳元曾任北京市西城區(qū)區(qū)委書記、北京市委常委、北京市體制改革委員會(huì)副主任,1988年3月出任中國人民銀行副行長,1998年3月起擔(dān)任國家開發(fā)銀行行長。2008年9月,國開行實(shí)行股改,陳元出任國家開發(fā)銀行股份有限公司董事長。
國開行成立于1994年,是直屬于國務(wù)院的三家政策性銀行之一,主要使命是支持基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)(“兩基一支”)的中長期融資。
自1998年以來,陳元的名字就一直與開發(fā)性金融聯(lián)系在一起,他通過國開行進(jìn)行了一場規(guī)模宏大的開發(fā)性金融實(shí)踐,成為中國開發(fā)性金融的開拓者和先行者。
按照陳元的概括,開發(fā)性金融是一種金融形態(tài)和金融方法,是中國國情下的產(chǎn)物。它以中長期投融資為手段,依托國家信用,通過市場化運(yùn)作,緩解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展瓶頸的制約;其核心是通過銀政合作,主動(dòng)建設(shè)市場,把空白、缺失的市場逐漸培育成熟,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展筑牢根基。
基于長期以來對(duì)城市化問題的研究,陳元為地方政府融資構(gòu)建了一種新模式:城投公司按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求改造為規(guī)范的融資平臺(tái),形成項(xiàng)目“政府入口——開發(fā)性金融孵化——市場出口”的融資機(jī)制,從而破解了困擾地方政府的城市建設(shè)融資難題,對(duì)中國城市化建設(shè)產(chǎn)生了推動(dòng)作用。這一模式很快如星星之火燎原開來,后來在“四萬億”時(shí)代則被商業(yè)銀行大肆效仿。
中投國際(香港)有限公司董事長、香港中文大學(xué)原校長劉遵義評(píng)價(jià)稱,陳元最大、最持久的貢獻(xiàn),是將政策性目標(biāo)與市場化融資兩者充分結(jié)合,開創(chuàng)了開發(fā)性金融的新模式。
周小川:
10年央行行長
周小川,1948年1月生,江蘇宜興人,1968年至1972年為黑龍江省八五二農(nóng)場知青,1982年至1985年在清華大學(xué)自動(dòng)化系系統(tǒng)工程專業(yè)在職研究生學(xué)習(xí),獲工學(xué)博士學(xué)位。1985年至1986年,為國務(wù)院體改方案研討領(lǐng)導(dǎo)小組成員;1986年至1991年,供職國家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì);后來歷任中國銀行副行長、國家外匯管理局局長、中國人民銀行副行長、中國建設(shè)銀行行長等職,2000年至2002年,任中國證監(jiān)會(huì)主席。
周小川系中共第十六屆、十七屆中央委員。
自2002年12月以來,周小川一直擔(dān)任中國人民銀行行長,成為改革開放以來任期最長的央行行長,其間除了執(zhí)行靈活的貨幣政策,還大力推動(dòng)中國金融改革包括推動(dòng)利率市場化改革、人民幣匯率形成機(jī)制改革以及國有商業(yè)銀行股份制改革。
周小川主政央行的十余年,中國經(jīng)濟(jì)歷經(jīng)“高增長、低通脹”,特別是在2008年全球金融危機(jī)期間,中國政府推出“四萬億”投資的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。周小川主政的央行,配合經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,采取了寬松的貨幣政策。
在貨幣政策的推動(dòng)下,中國經(jīng)濟(jì)安然度過了金融危機(jī)。但與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)刺激政策也帶來了一定的后遺癥:隨之而來的巨大通脹壓力;廣義貨幣供應(yīng)量大幅度增長等。
2009年,中國新增人民幣貸款達(dá)9.6萬億元,創(chuàng)出近年貸款增量的最高記錄;廣義貨幣供應(yīng)量(M2)增速更是達(dá)到了27.7%,比上年高10個(gè)百分點(diǎn)。
央行最新統(tǒng)計(jì)顯示,2013年1月末,M2規(guī)模已經(jīng)達(dá)到99萬億元,距100萬億元的規(guī)模僅一步之遙。歷史數(shù)據(jù)顯示,截至2001年12月末,M2余額為15.8萬億元。11年時(shí)間里,M2擴(kuò)張了近6倍。
有媒體稱,最近幾年中國M2的增速一直保持在14%以上。照此速度,2013年,M2規(guī)模肯定突破100萬億元。
許家印:
當(dāng)選全國政協(xié)常委
多位財(cái)金官員及企業(yè)家,出現(xiàn)在第十二屆全國政協(xié)常務(wù)委員名單中,包括64歲的商務(wù)部部長陳德銘(中共界)、64歲的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部長姜偉新(中共界)、65歲的國家工商行政管理總局局長周伯華(經(jīng)濟(jì)界)、61歲的國家電網(wǎng)[微博]公司總經(jīng)理劉振亞(經(jīng)濟(jì)界)、62歲的中國石油化工集團(tuán)公司董事長傅成玉(經(jīng)濟(jì)界)、61歲的著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫(無黨派人士)、55歲的恒大集團(tuán)董事局主席許家印(經(jīng)濟(jì)界)、50歲的正泰集團(tuán)股份有限公司董事長兼總裁南存輝(全國工商聯(lián)界)、59歲的百步亭集團(tuán)董事長茅永紅(全國工商聯(lián)界)、56歲的中國民生銀行董事長董文標(biāo)(全國工商聯(lián)界)、54歲的億利資源集團(tuán)董事會(huì)主席王文彪(全國工商聯(lián)界)、67歲的原中國銀監(jiān)會(huì)主席劉明康(經(jīng)濟(jì)界)、67歲的原中國保監(jiān)會(huì)主席吳定富(中共界),以及61歲的原香港特區(qū)政務(wù)司司長唐英年(特邀香港人士界)、胡錦濤主席辦公室主任陳世炬(中共界)等。
李嘉誠長子、49歲的長江實(shí)業(yè)董事總經(jīng)理兼副主席李澤鉅(特邀香港人士界)則連續(xù)第三屆當(dāng)選全國政協(xié)常委,61歲的泛海控股集團(tuán)有限公司董事長兼總裁盧志強(qiáng)(全國工商聯(lián)界)則連續(xù)第二屆當(dāng)選全國政協(xié)常委。
據(jù)新華社報(bào)道,新一全國屆政協(xié)常委依然由各派別組成,分屬中共、各民主黨派、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、文化藝術(shù)等界別,體現(xiàn)了組織上的廣泛代表性和政治上的巨大包容性。比如,恒大集團(tuán)董事局主席許家印則是全國政協(xié)常委中,惟一一名來自經(jīng)濟(jì)界別的中共黨員民營企業(yè)家。
新華社報(bào)道稱,新當(dāng)選的全國政協(xié)主席、副主席平均年齡為63.7歲,副主席中,中共黨員11名,非中共人士12名。新當(dāng)選的常務(wù)委員平均年齡為59.4歲,其中非中共人士195名,占65.2%。