紹興市長錢建民再談毒膠囊事件

　　不能只問責(zé)地方不問責(zé)中央部門

　　特派記者 陸晨陽 發(fā)自北京

　　紹興市新昌縣毒膠囊(皮革膠囊)事件去年曾震動全國。昨天，出席十二屆全國人大一次會議的全國人大代表、紹興市市長錢建民在代表團(tuán)駐地的小組討論上，再次挑起這個(gè)話題，并直指中央部門推卸責(zé)任。

　　去年4月，央視《每周質(zhì)量報(bào)告》曝光了河北、浙江一些不法廠商，使用重金屬鉻超標(biāo)的工業(yè)明膠，冒充食用明膠來生產(chǎn)藥用膠囊。事件產(chǎn)生了巨大的影響，在查處問題企業(yè)、掐斷黑色產(chǎn)業(yè)鏈幾個(gè)月之后，相關(guān)官員開始接受問責(zé)。

　　報(bào)道顯示，浙江方面被問責(zé)的官員有：紹興市藥監(jiān)局藥品安全監(jiān)管注冊處處長陸家東，新昌縣藥監(jiān)局局長梁永華、副局長張柏慶，藥品醫(yī)療器械監(jiān)管科副科長陳良忠、呂丹，藥品醫(yī)療器械稽查科科長陳樹聲。

　　錢建民昨天透露，紹興市還有一位副市長也因此事記了大過，他自己也差一點(diǎn)被處分。

　　地方出事，領(lǐng)導(dǎo)被問責(zé)，原本無可厚非，但錢建民還是有一肚子委屈。在他看來，毒膠囊事件的主要責(zé)任應(yīng)該歸咎于中央有關(guān)部門，而在被問責(zé)的官員中，卻沒有一個(gè)中央相關(guān)部門人員，甚至連個(gè)出面道歉的也沒有。

　　錢建民說，我國膠囊生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)是2010年10月才正式出臺的，在此之前一直是空白。然而新標(biāo)準(zhǔn)卻比歐盟的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)還嚴(yán)格5倍。這樣的標(biāo)準(zhǔn)是否符合中國實(shí)際暫且不說，新標(biāo)準(zhǔn)出臺后，包括他在內(nèi)的各級地方政府并沒有接到通知，也沒有被要求配合與支持。換句話說，如果沒有這次毒膠囊事件，很多地方的領(lǐng)導(dǎo)干部甚至還不知道有這么一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　此外，藥監(jiān)部門是個(gè)高度垂直的系統(tǒng)，所有的藥品由國家藥監(jiān)局直批。在他們自己批準(zhǔn)上市的藥品膠囊中發(fā)現(xiàn)問題，難道他們沒有責(zé)任？

　　錢建民說，新昌生產(chǎn)的膠囊一般分兩種，一種僅做包裝，另一種可直接口服。兩種膠囊的用途是不一樣的，價(jià)格也不一樣，應(yīng)該選購哪種，制藥廠最清楚。毒膠囊事件中，制藥廠起了決定的作用。然而，為什么在這個(gè)事件發(fā)生之前，有關(guān)部門卻沒有一個(gè)針對藥廠使用膠囊的規(guī)定呢？

　　其實(shí)，關(guān)于中央有關(guān)部門是否應(yīng)該被問責(zé)的疑問，早在去年便被提出，不少媒體也因此發(fā)表過評論。轟動全國的“毒膠囊”事件，涉案企業(yè)分布多省且達(dá)數(shù)百家之多，“與中央有關(guān)部門沒人被問責(zé)形成了鮮明對比”。

　　在錢建民看來，衛(wèi)生部、國家藥監(jiān)局之所以能夠逃脫問責(zé)，在于其參與并主導(dǎo)了問責(zé)處理方案的制訂。

　　“這樣太不公平了。”他建議，以后再遇到這類事件，中央有關(guān)部門應(yīng)該多與地方溝通，聽取地方的意見，同時(shí)，如果涉及本部門的話，在制訂責(zé)任追究方案時(shí)應(yīng)主動回避。