□記者 張莫 程士華 曹杰 實習生 張祎 合肥報道

　　若不是涉嫌犯罪行為曝光，還不到30歲的高煒此時應該仍從事著很多人羨慕的銀行工作，而不是站在法庭的被告席上。

　　日前，安徽一起特大金融詐騙案在宿州市中級人民法院公開審理。這起詐騙案涉案人員達13人，涉案金額達2 .8億元，其中原安徽泗縣農業合作銀行尤高支行行長高煒和其他一些支行職員涉嫌利用職務之便偽造金融憑證。

　　此事起因于一個叫邱芳的下崗女工，她在沒有任何資金來源情況下，與人合伙，以先墊資再抽逃的方式欺騙登記主管部門成立“安徽天農生化科技有限責任公司”。但在公司籌建過程中，她遭遇合伙人融資詐騙，欠下逾3000萬元人民幣，為了還清欠款，她又以每周6.2‰(年化利率約32%)的高息借下高利貸，雪球終究越滾越大，最終這筆欠款成了無底黑洞。

　　為了堵住這個黑洞甚至為牟得更多財富，邱芳開始鋌而走險。她以泗縣農合行高尤支行高息攬儲為名，將安徽金科投資擔保有限公司拉到泗縣農合行高尤支行存款。而時任職高尤支行行長的高煒根據邱芳的授意，在為金科擔保公司辦理開戶的時候，偷偷將該公司印鑒章蓋在空白業務委托書上，并將蓋好的空白委托書交給銀行柜臺人員。此后，在高煒的授意下，另兩名尤高支行的職工將蓋了印鑒章的空白委托書填寫完整，并將300萬元“順利”轉至邱芳的賬戶。就這樣，安徽金科投資擔保有限公司存入的本金被騰挪至別處，邱芳只支付給了該公司72萬元利息。

　　《經濟參考報》記者通過該案起訴書獲知，利用偷蓋空白委托書，以及私刻印章偽造業務委托書、以小額存單換取大額存單、掛失或者獲取密碼偽造假存單、網銀轉賬等方式，自2010年3月9日至2011年11月29日，以高息攬儲為誘餌，邱芳與高煒等農合行高尤支行員工內外勾結，共騙取19家公司和15個人在泗縣農合行、泗縣中行存款22起，共計人民幣28386 .5萬元(其中未遂2700萬元)，造成實際損失13585.5萬元。

　　而為了防止自己金融詐騙行為敗露，高煒等銀行員工向邱芳提供蓋有儲蓄章的空白對賬單，邱芳在家按照高煒提供的模板打印虛假銀行對賬單按期寄給相關公司，致使部分公司一直 未 發 現 存 款 被 非 法 轉 走 。 直 至2012年，邱芳、高煒等人由泗縣公安局逮捕，年僅29歲的支行行長前途徹底被斷送。

　　《經濟參考報》記者就此事聯系了泗縣農合行相關負責人。該負責人表示，由于該案還未判決，不便發表相關評論。

　　實際上，基層銀行員工被卷入金融犯罪并非個案。近年來，銀行員工利用職務便利犯罪的案件在全國各地頻頻曝光，引發社會對金融機構內控管理問題的關注。

　　最近，浦發銀行鄭州分行二十一世紀支行前副行長馬益江及其伙同房地產商人魯泊麟非法吸收公眾存款案一審在鄭州市金水區法院開庭。案件主角馬益江涉嫌在任支行副行長期間，伙同他人非法吸存累計總額達到63.95億元。另外，2012年12月，工商銀行浙江金華商城支行也涉入一起“理財產品”糾紛案。在此案中，該支行前員工鈕華以銀行理財名義攬儲，但儲戶的錢款卻經鈕華安排存入其同學的私人戶頭，私下用作存單質押貸款。

　　中央財經大學銀行業研究中心主任郭田勇[微博]在接受《經濟參考報》記者采訪時表示，這類案件的頻頻爆發表明銀行內控制度存在缺陷。從2002年銀行改革開始到現在，銀行內部制度建設取得了脫胎換骨的變化。但是，因為沒有經歷過一個完整的經濟周期的檢驗，無論是在管理水平、內部控制還是公共治理水平來說，都是存在問題的。

　　北京市問天律師事務所主任合伙人張遠忠表示，現在存貸利差仍是銀行主要的收入來源，由于各地銀行吸儲的任務很重，當完不成任務的時候，為了自己的帽子考慮，有些人便鋌而走險。張遠忠還強調，現在我國對金融犯罪的懲處力度仍不夠，要更加嚴處，這樣才能減少金融詐騙等類似犯罪行為。