新華財經北京1月21日電(王悅威)1月20日，2013中國經濟形勢分析與預測報告會在北京舉行，國務院發展研究中心宏觀經濟研究部部長余斌在報告會間隙接受了新華網的專訪。對于最近由基尼系數引發的一系列爭議，他表示，城鄉收入差距，是中國居民收入差距、基尼系數的主要來源，而這幾年以來，農村居民收入的增長一直高于城市的，城鄉收入差距是縮小的，這為基尼系數的下降創造了很好的條件，所以要從這個角度來理解的話，國家統計局公布的數據是沒有什么問題的。

　　收入分配改革應重視三大問題

　　1月18日，國家統計局公布了過去10年的全國居民收入基尼系數。國家統計局局長馬建堂在當日的新聞發布會上坦承，0.47到0.49之間的基尼系數不算低，目前城鄉居民收入差距大概有3倍，按照城鎮工資統計，高收入行業和低收入行業大概有4倍以上的差距。這說明我國加快收入分配改革、縮小收入差距具有緊迫性。

　　余斌表示，加快收入分配改革，如果從擴大消費的角度來說，需解決三個問題：一是大幅度提高勞動者勞動所得占國民收入初始分配中的比重，這樣才能讓老百姓手中有更多的錢，從而有更強的消費能力，解決沒錢可花的問題；第二，必須建立起高水平的社會保障體系，解決老百姓的后顧之憂，讓他們有錢敢花；第三，必須大幅度的縮小收入差距，尤其是大幅度的提高低收入群體的收入水平。余斌說，只有這三個問題得到有效的解決，消費對中國經濟增長的作用才會大幅度提升。但他表示，這個過程可能需要很長時間，短期內很難一蹴而就。

　　今年經濟增長將與去年大體持平

　　在統計局發布2012年中國經濟“成績單”后，學界對于中國經濟2013年的走勢出現了分歧，部分機構和學者認為，2013年中國經濟將重新提速，甚至有不少觀點認為，經濟增速將達到8%－9%。對此，余斌認為“可能有一些過度樂觀”，他坦言，之所以會出現這種分歧，可能是由于去年四季度的經濟增速環比回升勢頭迅猛，讓人期待過高。他預計，2013年中國經濟的增長將與2012年大體持平。

　　余斌表示，中國經濟正處于一個重大調整和轉型的過程中，已經不可能再回到過去10%的高速增長階段了。“黨的十八大報告提出，2020年，實現國內生產總值比2010年翻一番，2011年中國經濟增長9.3%，2012年增長7.8%，未來的8年，我們只需要保持接近7%的增長就足夠了”，他認為，對于中國經濟而言，7%-8%的增長，已經是非常好的增長了。

　　余斌認為，盡管目前中國人口的數量紅利是下降的，但由于中國一直以來都非常重視教育，中國人口的質量紅利還有可能得以充分的發揮，“這也與黨的十八大提出的“創新驅動的經濟發展新戰略”以及建設“創新型國家”是一致的”，余斌說。