“財(cái)經(jīng)年會-2013：預(yù)測與戰(zhàn)略”于2012年11月28日-29日在北京舉行。上圖為中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任陳錫文。(圖片來源：新浪財(cái)經(jīng) 梁斌 攝)

　　中國資本證劵網(wǎng) 關(guān)欣

　　11月29日，在《財(cái)經(jīng)年會2013：預(yù)測與挑戰(zhàn)》會議上，中央農(nóng)村工作小組副組長、辦公室主任，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長陳錫文表示，改革開放以來我國的城鎮(zhèn)化已經(jīng)有了非常明顯的進(jìn)程。特別是進(jìn)入新世紀(jì)以后的十多年，城鎮(zhèn)化發(fā)展的速度非常快。統(tǒng)計(jì)資料大家都了解，從2000年我國的城鎮(zhèn)化率只有36.2%，到去年的城鎮(zhèn)化率增長提高到了51.3%，在11年中，城鎮(zhèn)化率提高了15.1個(gè)百分點(diǎn)，平均每年提高1.37個(gè)百分點(diǎn)。中國統(tǒng)計(jì)上的城鎮(zhèn)人口從2000年不到4億6千萬，到去年超過了6億9千萬，過去11年中，中國的城鎮(zhèn)人口增加了50%。這確實(shí)是一個(gè)非常了不起的成就。特別是中國的總?cè)丝谥校�城�?zhèn)人口過半，這是在中國現(xiàn)代化進(jìn)程中一個(gè)非常重要的積極的標(biāo)志。因此大家把城鎮(zhèn)化作為下一步中國經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)重要的推動器，這是有道理的。

　　但陳錫文同時(shí)也提到，在我們過去多年的城鎮(zhèn)化過程中也有很多問題值得反思。下一步推進(jìn)城鎮(zhèn)化到底應(yīng)該注意哪些重大的關(guān)系，還是需要進(jìn)一步探討。就其個(gè)人的工作研究的角度去看，下一步的城鎮(zhèn)化應(yīng)該特別注重處理好和解決三農(nóng)問題的關(guān)系問題。有三個(gè)重大的問題需要認(rèn)真去研究：第一，在城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)中，怎么保障中國糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品的供給；第二個(gè)問題，城鎮(zhèn)化推進(jìn)和農(nóng)業(yè)之間一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的矛盾，就是土地怎么使用，也就是土地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)化以后，農(nóng)民的權(quán)益怎么保障；第三，在城鎮(zhèn)化推進(jìn)過程中需要認(rèn)真考慮怎么去解決農(nóng)民逐步市民化的問題，牽涉到農(nóng)民工就業(yè)、住房、社保、子女就學(xué)等問題，這些都是必須要考慮的。