政策微調劍指地方經濟

　　編者按：掐指算來，樓市調控大考已然2年多，中央多令嚴控與地方微調沖動不時碰撞。進入2012年中，憋蓄已久的剛需似乎爆發，成交量出乎很多人意料地陡然回升，是“真回暖”還是“假火爆”？對此，中新網房產頻道推出“2012樓市半年報四訪”一組深訪報道，一訪地產商、二訪房產專家、三訪房產市場中介機構、四訪政府主管機構，多方呈現 “2012樓市半年報”真實脈絡。

　　“2012樓市半年報四訪”深訪報道之四：穩增長能否靠樓市？

　　中新網8月3日電(房產頻道 孫建永)過去的半年多時間，房地產市場成交量逆勢上漲，并且呈現逐月增加的趨勢，房價也在下探觸底后伴隨成交量的上漲出現反彈。樓市的回暖是否因為“穩增長”的帶動？《人民日報》近期發文認為靠房地產救經濟是飲鴆止渴。專家對中新網房產頻道表示，“穩增長”不能完全依靠房地產。

　　樓市全面回暖未到時 業內皆稱“穩增長”不能靠地產

　　據中新網房產頻道了解，樓市自3、4月份以來的回暖趨勢正不斷蔓延，伴隨成交量的回升是房價的反彈。中國指數研究院(微博)最新報告顯示，7月全國100個城市住宅(新建)平均價格為8717元/平方米，環比6月上漲0.33%。國務院發展研究中心研究員、機械工業經濟管理研究院總經濟師徐東華對中新網房產頻道表示：“不同城市成交量有增有減表現并不均衡，從數據來看只能說樓市表現出局部回暖。”《人民日報》近日撰文也做出判斷說，“樓市‘全面回暖’說缺乏依據”，“靠房地產救經濟是飲鴆止渴”。

　　8月1日，住房和城鄉建設部政策研究中心主任秦虹對媒體表示，業內出現“回暖”說，主要在于今年整個宏觀經濟增速下滑比較明顯，國家在不到一個月時間里連續兩次降息，釋放了放松貨幣的信號。這帶來了未來房地產政策要逆轉的猜測，也促使一些正在觀望的購房者開始出手。

　　不管是否全面回暖，如今的樓市已經真實的擺在眼前，量價齊漲成為普遍現象。那么，樓市的所謂“回暖”是否與“穩增長”的帶動有關呢？5月份國務院常務會議提出了“穩增長”的多項措施，其中強調要穩定和嚴格實施房地產市場調控政策，同時加大保障性住房支持力度。7月31日召開的中共中央政治局會議重申，要把穩增長放在更加重要的位置。

　　住房和城鄉建設部政策研究中心副主任王玨林日前對中新網房產頻道表示：“改革開放30多年，我國經濟一直保持較快速度發展，但要保持長期可持續發展，不轉變經濟發展方式不行、不轉變結構不行、不注意節約資源、能源不行、不注意發揮效率效益也不行。”

　　因此，“房地產行業也將面臨改革和調整問題，”王玨林說：“市場太熱風險太大，房價漲幅太大多數家庭壓力太大，要使我國的房地產市場健康穩定可持續發展，要從長遠和大局考慮，不能以地養政，要通過規劃、政策、服務等智慧吸引投資、企業，使城市發展壯大。”

　　徐東華同時認為：“房地產占國家經濟比重大，同裝備制造業加起來共占經濟投資比重的60%以上。這兩年房地產受宏觀調控政策的影響，使房地產的投資增值和對國民經濟拉動不足，但是經濟的增長不能完全依靠房地產。”

　　 政策微調不斷 專家稱督查或糾正地方政府的政策松動

　　據中新網房產頻道了解，雖然“穩增長”不能完全依靠房地產，但是自“穩增長”實施以來，各地房地產調控政策微調加速，并屢屢觸及調控政策“紅線”，試圖通過房地產、土地財政來拉動經濟增長。為此，國務院專門派出8個督察組奔赴16省市，對房地產調控政策實施情況進行督察。

　　此次督察行動會產生怎樣的結果，是否會有相關的政策跟進？徐東華表示“不好說”，他認為，“這是有針對性的行動，否則不會無緣無故地派出督察組。還是跟目前局部的政策性突破、價格的反彈有關。”

　　對于此次國務院多路督察行動，中國房地產研究會副會長顧云昌前日對媒體指出，這次督查是在溫家寶總理對房地產調控“喊話”后開展的，就是要看中央政策的實施效果。他強調，目前經濟“穩增長”的許多舉措客觀上會有助于房價回升和樓市回暖，地方政府由于房地產投資下滑、土地出讓收入減少導致財政困難，可能會有一些“小動作”。他預計，這次督查將及時糾正地方政府放松樓市調控的舉動。