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新機制讓中國成品油消費者少尷尬多了保護

2013年03月27日 14:50  新華網(wǎng) 

  新華網(wǎng)北京3月27日電 (記者楊毅沉)3月27日零時,中國成品油價格,中國國家發(fā)改委還同步出臺了新的成品油價格形成機制,將調(diào)價周期縮短,并取消4%的調(diào)價幅度限制。根據(jù)這一方案,未來中國消費者不僅將少了漲跌不一的“尷尬”,還將在國際油價大幅度上漲時受到一定的“保護”。

  今年2月24日晚間,中國價格主管部門根據(jù)原先的調(diào)價原則,將汽、柴油價格每噸分別提高300元和290元。這則消息,曾經(jīng)讓不少車主在傳統(tǒng)的元宵佳節(jié)不太踏實,很多加油站內(nèi)出現(xiàn)排起長隊、私家車主和出租汽車司機著急在漲價前加滿油箱的景象。

  北京車主李昂說,已經(jīng)得知從27日開始汽油將降價,所以盡管油箱就要空了但會等到第二天再去加油站。

  在國家發(fā)展改革委新出臺的方案中,成品油調(diào)價頻率將加快,周期縮短至10天,調(diào)價時間節(jié)點透明度增強,這些都使得未來成品油價格能夠更加靈敏地反映國際油價變化。

  廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究所教授林伯強[微博]指出,改革之后,國內(nèi)油價跟國際油價更加接軌,將具有調(diào)價更快、更及時、幅度更大的特征。

  中國國家統(tǒng)計局公布的數(shù)字顯示,2012年底中國私人轎車保有量達5308萬輛。對于這樣大規(guī)模的中國消費者來說,新的定價機制還將使得他們在未來國際油價大幅度上漲時受到一定的“保護”。

  根據(jù)新的機制,當(dāng)中國國內(nèi)價格總水平出現(xiàn)顯著上漲或發(fā)生重大突發(fā)事件,以及國際市場油價短時內(nèi)出現(xiàn)劇烈上漲等特殊情形需要對成品油價格進行調(diào)控時,由國家發(fā)展改革委報請國務(wù)院同意后,可以暫停、延遲調(diào)價,或縮小調(diào)價幅度。雖然中國的石油石化企業(yè)可能因此受到一定影響,但消費者無疑將受到照顧,而非一味承擔(dān)漲價。

  據(jù)統(tǒng)計,2012年中國成品油表觀消費量(包括汽油、柴油和煤油)為2.51億噸,同比增長3.3%,面對如此巨大的市場,中國的石油石化企業(yè)為成品油價格穩(wěn)定起了重要作用。

  2008年,國際原油價格大幅上漲,而中國國內(nèi)成品油價格受到政府宏觀調(diào)控,低于國際市場成品油價格,中國石油中國石化兩家大型油企煉油業(yè)務(wù)全年巨虧逾1400億元,“兩桶油”以自身巨虧換得中國成品油價格相對穩(wěn)定。

  與此同時,中國的成品油定價機制,仍然將對農(nóng)業(yè)、城市公交、出租車和困難群眾生活等民生領(lǐng)域?qū)嵭邢鄳?yīng)的補貼,保障公益性行業(yè)正常運行和困難群眾的基本生活。

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