【推薦閱讀】豐田多款車型零整比超400% 12家日車企涉嫌壟斷

　　昨日，國家發(fā)改委秘書長李樸民表示，將對(duì)奧迪和克萊斯勒的壟斷行為進(jìn)行處罰，但奔馳是否存在壟斷行為仍在調(diào)查取證。李樸民同時(shí)透露，發(fā)改委已經(jīng)完成了對(duì)日本12家企業(yè)實(shí)施價(jià)格壟斷案的調(diào)查工作，并將依法進(jìn)行處罰，但未透露具體企業(yè)名單。

　　我國針對(duì)外資車企反壟斷調(diào)查進(jìn)度之快超出外界預(yù)期。

　　昨日，國家發(fā)改委秘書長李樸民表示，將對(duì)奧迪和克萊斯勒的壟斷行為進(jìn)行處罰，但奔馳是否存在壟斷行為仍在調(diào)查取證。李樸民同時(shí)透露，發(fā)改委已經(jīng)完成了對(duì)日本12家企業(yè)實(shí)施價(jià)格壟斷案的調(diào)查工作，并將依法進(jìn)行處罰，但未透露具體企業(yè)名單。

　　豐田(中國)、本田(中國)和日產(chǎn)(中國)在內(nèi)的多個(gè)日系品牌昨日接受南都記者采訪時(shí)均表示，沒有接受過國家發(fā)改委調(diào)查，至于旗下零部件企業(yè)是否受調(diào)查則并不清楚。預(yù)計(jì)在中國有業(yè)務(wù)的主流日系零部件廠商都會(huì)“中槍”。

　　奧迪和克萊斯勒將被罰

　　昨日，在國家發(fā)改委召開的“加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)”新聞發(fā)布會(huì)上，汽車業(yè)反壟斷成為熱門話題。國家發(fā)改委秘書長李樸民確認(rèn)，上海市發(fā)改委對(duì)克萊斯勒和湖北省物價(jià)局對(duì)奧迪的兩個(gè)調(diào)查已經(jīng)接近尾聲。“現(xiàn)已查明，兩家企業(yè)確實(shí)存在壟斷行為，近期將會(huì)受到相應(yīng)處罰。”李樸民說。

　　值得注意的是，此前奧迪和克萊斯勒相繼下調(diào)了維修零部件價(jià)格。7月26日，一汽-大眾奧迪也宣布，將主動(dòng)下調(diào)國產(chǎn)車型原裝備件價(jià)格，下調(diào)比率或達(dá)38%。例如奧迪A 6L車型，今后“零整比”將從411%降至291%。

　　8月5日，克萊斯勒中國汽車銷售有限公司宣布調(diào)整部分產(chǎn)品及零配件價(jià)格，最高降幅6.5萬元，同時(shí)宣布大燈、外后視鏡、起動(dòng)機(jī)等145種零配件價(jià)格將下調(diào)20%。

　　在奧迪和克萊斯勒主動(dòng)下調(diào)零部件價(jià)格后，外界原本認(rèn)為他們?cè)谶@一輪反壟斷調(diào)查中不會(huì)受到處罰，國家發(fā)改委最新表態(tài)表明，此次反壟斷調(diào)查力度加大，不會(huì)只做表面文章。

　　對(duì)奔馳仍在調(diào)查取證

　　奧迪和克萊斯勒確認(rèn)被罰，另一外資大品牌奔馳是否受罰則仍待調(diào)查。李樸民昨日稱，上周江蘇省物價(jià)局反壟斷分局已對(duì)蘇州、無錫等5個(gè)城市的奔馳經(jīng)銷商進(jìn)行了反壟斷調(diào)查。8月4日，上海市發(fā)改委、江蘇省物價(jià)局所屬的反壟斷局組織力量，對(duì)奔馳公司上海辦事處進(jìn)行了突擊調(diào)查。“奔馳是不是存在壟斷行為，目前正在調(diào)查取證。”李樸民說。

　　為回應(yīng)發(fā)改委反壟斷調(diào)查，此前奔馳在一個(gè)多月時(shí)間內(nèi)兩次下調(diào)了售后保養(yǎng)及零部件價(jià)格。

　　12家日企價(jià)格壟斷

　　國家發(fā)改委昨日還透露，近日完成了對(duì)日本12家企業(yè)實(shí)施汽車零部件和軸承價(jià)格壟斷案的調(diào)查工作，并將依法進(jìn)行處罰，但發(fā)改委未透露具體受罰企業(yè)名單。

　　豐田(中國)、本田(中國)和日產(chǎn)(中國)在內(nèi)的多個(gè)日系品牌接受南都記者采訪時(shí)均表示，沒有接受過國家發(fā)改委調(diào)查，至于旗下零部件企業(yè)是否受調(diào)查則并不清楚。這也表明，發(fā)改委的反壟斷調(diào)查不僅限于整車企業(yè)，亦涉及零部件企業(yè)。

　　全國乘用車信息聯(lián)席會(huì)副秘書長崔東樹接受南都記者采訪時(shí)表示，日系汽車企業(yè)零部件供應(yīng)體系向來很封閉，基本只對(duì)本土供應(yīng)商開放，而且很多還是整車廠持股；這些零部件企業(yè)為了利潤，往往達(dá)成價(jià)格聯(lián)盟，抬高零部件供應(yīng)價(jià)格，從而形成壟斷。

　　有數(shù)據(jù)顯示，境外資本控制了國內(nèi)汽車零部件銷售的絕大部分市場份額。2012年，國產(chǎn)自主內(nèi)資零部件銷售收入僅占全行業(yè)的20%-25%，而擁有外資背景的汽車零部件廠商占行業(yè)的75%以上。在這些外資零部件供應(yīng)商中，獨(dú)資企業(yè)占55%，中外合資企業(yè)占45%。自主內(nèi)資零部件企業(yè)基本處于邊緣化態(tài)勢(shì)，并且市場占比逐年快速萎縮，其生存狀態(tài)不容樂觀。

　　不僅在國內(nèi)，日系零部件企業(yè)因涉嫌操控零部件價(jià)格，在美國、歐洲都遭到過反壟斷調(diào)查。今年2月，日本輪胎制造商普利司通承認(rèn)操縱汽車零部件銷售價(jià)格的行為違反了美國《反壟斷法》，同意向美國司法部支付4.25億美元罰款。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，在美國，目前有34名汽車零部件企業(yè)高管和27家零部件制造商已認(rèn)罪壟斷，處罰金額超23億美元；同時(shí)有11家公司及19名管理人員被指控參與了價(jià)格操縱，其中14人被判處1到2年有期徒刑。

　　處罰將警示汽車市場

　　國家發(fā)改委針對(duì)汽車業(yè)開展的反壟斷調(diào)查始于2011年底，至今已有3年。隨著調(diào)查結(jié)果相繼出爐，反壟斷接下來將進(jìn)入具體處罰階段。不過，目前尚不清楚是否還有其他外資車企牽涉其中。此前有多家汽車企業(yè)證實(shí)，接受過發(fā)改委約談或調(diào)查。

　　國家發(fā)改委經(jīng)過調(diào)查，確認(rèn)一些車企存在橫向限制、縱向限制以及濫用市場支配地位等涉嫌壟斷行為。在5月底6月初，發(fā)改委已經(jīng)開始從北京到江蘇再到上海進(jìn)行一些汽車產(chǎn)業(yè)的反壟斷調(diào)查活動(dòng)，并且也約談了部分相關(guān)汽車企業(yè)負(fù)責(zé)人。

　　為響應(yīng)發(fā)改委反壟斷調(diào)查，7月以來，多家豪華車制造商開始在中國下調(diào)整車或零配件價(jià)格，包括奧迪、奔馳和克萊斯勒等。盡管如此，他們?nèi)匀晃茨芴用撎幜P。

　　按照我國《反壟斷法》規(guī)定，涉及壟斷的相關(guān)企業(yè)最高可被處以上年度銷售金額的1%以上10%以下的罰款。

　　業(yè)內(nèi)對(duì)反壟斷調(diào)查多持肯定態(tài)度。中國汽車流通協(xié)會(huì)副秘書長羅磊認(rèn)為，發(fā)改委開出罰單后，將對(duì)整個(gè)汽車市場的運(yùn)作起到警示的作用，必將對(duì)目前混亂的汽車市場起到明顯的規(guī)范效應(yīng)，對(duì)于整個(gè)行業(yè)的良性健康發(fā)展，消費(fèi)者能夠享受優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

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　　汽車行業(yè)有哪些壟斷？

　　A、縱向壟斷

　　包括限定經(jīng)銷商的最低售價(jià)、限制經(jīng)銷商跨區(qū)域銷售、強(qiáng)制向4S店搭售滯銷車、向4S店供應(yīng)新車時(shí)搭售原廠配件、要求4S店只能采購高價(jià)原廠零配件等，這些行為都有可能被認(rèn)定為構(gòu)成《反壟斷法》所規(guī)制的壟斷行為。

　　B、橫向壟斷

　　主要體現(xiàn)在不同4S店之間通過串聯(lián)，抬高售后價(jià)格的行為正符合這種特點(diǎn)；4S店之間橫向限定工時(shí)費(fèi)是《反壟斷法》禁止的行為。

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　　汽車行業(yè)壟斷的后果？

　　A、暢銷車型，特別是進(jìn)口暢銷車型價(jià)格虛高

　　B、4S的維修服務(wù)價(jià)格遠(yuǎn)高于獨(dú)立維修企業(yè)

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　　如何打破汽車行業(yè)壟斷？

　　削弱汽車廠家對(duì)經(jīng)銷商和渠道的控制力

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　　汽車壟斷會(huì)被罰多少錢？

　　1%-10%的銷售額

　　南都記者 黃習(xí)偉

　　南都制圖：何欣