華潤方面稱，通過整改，已挽回經濟損失4.33億元

　　本報記者 江家岱 香港報道

　　華潤集團再度傳來負面消息。

　　6月20日，國家審計署發布對華潤集團2012年度財務收支情況的審計結果；針對會計核算、財務管理、執行國家經濟政策和企業內部管理提出12大類，共計20余條主要問題。其中，華潤醫藥被指多筆收購高于凈資產估值，而華潤金融業務也出現違規，分別涉及不良貸款和信托變相違規開展債券正(逆)回購。

　　至于因宋林“落馬”而成為眾矢之的的華潤電力，則被審計署曝光在2012年未按規定公開招標，而是采取邀請招標、議標等方式確定工程承包方、物資及服務商，涉及586個項目、總金額117.15億元。

　　與此同時，記者從華潤集團內部了解到，從5月接到審計報告后，華潤就開始部署整改方案。目前，通過審計整改，共為國家和企業挽回經濟損失4.33億元：包括為國家增加稅收1.29億元，為企業收回資金1.55億元、壓縮“三公”經費1.2億元。過程中，華潤集團共問責追究相關人員38名，制定和完善投資、并購、招投標規章制度111項。

　　醫藥并購估值夸大66%

　　審計署重點審核了華潤醫藥的并購和重組過程，發現華潤醫藥2012年在收購北京醫藥股份的過程中，依據不具備資產評估資質的財務顧問對北藥股份的凈資產估值116.9億元，比其另行聘請的合資格中介估值高出66.36%，最終出資10.54億元收購了9.02%的股權。

　　對此，華潤醫藥承認收購交易定價流程存在問題，已責令整改。據了解，公司內部建立完善了《投資管理辦法(試行)》和《資產評估管理暫行辦法》等制度，嚴格規范資產評估流程及定價原則，杜絕此類問題再次發生。

　　而在2010年7月至2011年的重組過渡期內，審計署發現華潤有8個投資收購項目未經過渡期管委會批復即對外簽訂合作或股權轉讓協議，收購價款共計29.8億元，其中6個項目收購價高于資產評估值約57%。各職能部門未能充分論證不同意見，認定華潤醫藥重大決策過程不規范。

　　業內人士表示，醫藥并購的估值除了凈資產估值，還需綜合考慮渠道、銷售網點和品牌價值等溢價，難以制定統一的估值標準。從報告措辭來看，他認為審計署更追求交易定價和內部審核機制是否合規。

　　據悉，華潤醫藥已經糾正了在重組過渡期中一些不規范的做法，進一步加強投資項目的管理，明確了投資項目的審批權限和流程。至于企業內部治理，華潤醫藥重新制定了《總經理辦公會議制度》，對所有會議紀要歸檔編號。

　　信托違規開展債券回購

　　除了上述實業板塊，審計署還點名批評了華潤金融業務。其中，華潤信托23個信托項目涉嫌違規開展債券正回購和逆回購；而珠海華潤銀行一筆5年期價值5000萬元的流動資金貸款截至去年6月底拖欠本息5332萬元，存在貸后監管不力。

　　《信托公司管理辦法》明確規定，“信托公司不得以賣出回購方式管理運用信托財產。”

　　審計署指出，2012年7月至2013年4月，華潤信托設立23個信托項目募集資金投資銀行間債券市場，在交易中涉嫌違規變相開展債券正回購和逆回購業務，涉及資金40.98億元。

　　一名信托從業人員告訴記者，銀監會早在2012年末就明確下發指引規定信托公司不得參與任何形式的債券回購(或逆回購)，但不排除部分信托公司利用銀行等第三方投資渠道變相開展正回購，這通常不會反映在信托公司的資產負債表中。

　　記者就此向華潤信托求證，相關負責人回應稱，信托項目投資銀行間債券是行業普遍采用的正常現券交易方式，華潤信托并沒有與交易對手實現約定買回或返售。

　　翻閱華潤信托2012年和2013年的年報，賣出回購金融資產款一項均為0。

　　談及不良貸款，華潤銀行回復稱：從2013年起已積極進行資產清產，現已收回4000萬元，并已查封足額資產，爭取最大程度減少損失。華潤銀行還對3名相關責任人進行了問責處罰，未來會重點規范對授信用途、檢查頻率、收息收貸的管理。