華潤并購案追蹤：遭舉報后無權煤礦突然復生
每經(jīng)記者 黎光壽 發(fā)自北京
7月17日，因為新華社《經(jīng)濟參考報》首席記者王文志對華潤集團董事長宋林涉嫌瀆職的實名舉報，山西省古交市的中社井田和紅崖頭井田廣受關注。
昨日 （8月1日），《每日經(jīng)濟新聞》記者發(fā)現(xiàn)，山西省國土資源廳網(wǎng)站上發(fā)布公告稱，將上述兩礦探礦權轉(zhuǎn)讓給太原華潤煤業(yè)有限公司，兩礦探礦權均于2013年7月25日取得，有效期截至2015年7月25日。
在王文志的舉報中，2010年華潤收購山西金業(yè)煤焦化集團旗下由10個實體組成的資產(chǎn)包時，上述兩礦因探礦權失效而被指認為國有資產(chǎn)、山西金業(yè)煤焦化集團無權處置，但華潤電力控股有限公司卻依然通過旗下聯(lián)營公司太原華潤煤業(yè)巨資收購了上述兩礦，從而飽受質(zhì)疑。
兩失效探礦權“復生”
《每日經(jīng)濟新聞》記者了解到，最早描述兩礦探礦權失效的是山西省國土資源廳的《關于中社紅崖頭井田探礦權延續(xù)轉(zhuǎn)讓及劃定礦區(qū)范圍意見的函》（晉國土資函[2009]645號），該函指出，“‘山西省古交市中社井田精查’和‘山西省古交市紅崖頭井田8#9#詳查’兩個探礦權，均未在規(guī)定的時間內(nèi)申請辦理延長探礦權保留期限，目前已超過有效期，其勘查許可證成為無效證件”。
記者查詢發(fā)現(xiàn)，從2010年2月華潤電力與山西金業(yè)簽訂資產(chǎn)并購協(xié)議后，中社和紅崖頭探礦權取得和轉(zhuǎn)讓的任何信息，在山西國土資源廳網(wǎng)站上都沒有任何痕跡。直到此次探礦權轉(zhuǎn)讓，才有兩礦探礦權的信息。
日前，山西省國土資源廳最新發(fā)布的兩則探礦權轉(zhuǎn)讓公告顯示，將上述兩礦探礦權以協(xié)議方式轉(zhuǎn)讓給太原華潤煤業(yè)，中社井田精查許可證號為T14520130701048043，面積為19.46平方公里，紅崖頭井田8號9號詳查許可證號為T14520130701048042，面積為5.31平方公里，有效期均為2013年7月25日到2015年7月25日，轉(zhuǎn)讓給太原華潤的公示時間也同為2013年7月26日到8月1日。
華潤、金業(yè)尚未回應
在香港參與華潤小股東維權活動的山西人李建軍表示，他從山西省國土資源廳內(nèi)部了解到，山西省國土資源廳愿意給太原華潤直接辦理探礦權證明，但華潤方要求先將兩礦探礦權辦到山西金業(yè)集團名下，再轉(zhuǎn)到太原華潤名下，雙方意見不一致，一直擱置。本次公示，他覺得有些突然。
《每日經(jīng)濟新聞》昨日撥打山西省國土資源廳上述公告上留下的電話，國土廳交易事務中心聯(lián)系人李斌表示，該中心只是接受省國土資源廳委托發(fā)布和鑒證交易過程，他并不清楚兩礦探礦權是如何批的。
隨后，記者撥打地質(zhì)勘查處電話，一名姜（音）姓工作人員表示，負責審批兩個探礦權的副處長出差去了，而礦產(chǎn)開發(fā)管理處電話無人接聽。
記者又致電山西金業(yè)煤焦化集團，前臺人員表示公司董事長張新明不在公司，而兩礦探礦權如何取得的問題“無可奉告”；太原華潤煤業(yè)網(wǎng)站上留下的聯(lián)系電話撥打后對方聲稱只管生產(chǎn)調(diào)度，再詢問就掛斷了電話。
此外，華潤集團媒體部電話無人接聽，通過QQ留言給華潤集團負責媒體聯(lián)絡的人員，截至發(fā)稿也未收到回復。
山西財經(jīng)大學法學院教授、山西軒明律師事務所律師裴建軍告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，探礦權失效后，除因不可抗力、政府原因?qū)е率猓荒茉傩腥〉谩?/p>
對于探礦權人申請?zhí)降V權延續(xù)、保留或注銷，國土資源部的規(guī)范性文件《國土資源部關于進一步規(guī)范探礦權管理有關問題的通知 （國土資發(fā)[2009]200號)》規(guī)定，應當在法律規(guī)定的期限內(nèi)，依法提出申請。未按時提交申請或年度檢查不合格的，登記管理機關不得批準其延續(xù)、保留申請。