徐沛宇 張旭東
[ 天然氣價格改革全面推開,中石油進口天然氣價格虧損的現狀將得到緩解,但下游的天然氣用戶,尤其是工業用戶將受到較大的成本壓力 ]
種種跡象顯示,在廣東廣西試點一年多以后,國內天然氣價格改革即將全面鋪開。
昨天,有媒體報道稱,從4月起,中國天然氣價格將進行大幅度上調,但截至發稿時,天然氣價格改革的具體時間尚未得到有關部門的確認。《第一財經日報》記者從多個市場人士處了解到,個別地方已收到價格上調的消息,新一輪全國性的天然氣價格改革有望展開。
天然氣價格改革之后,工業、發電用戶將受到較大的成本上漲壓力,而以中石油為首的天然氣上游生產企業將從中受益,緩解其進口氣虧損的壓力。
價改或分兩步走
國家發改委曾于2011年12月公告,在廣東省、廣西自治區開展天然氣價格形成機制改革試點,將天然氣定價方法由成本加成法改為“市場凈回值”法。
經過一年多的試點,該方法并未完全得到認可。昨天,有媒體報道稱,國內新的天然氣價格調整的方案已制定完成,并按照國家行政審批程序報請國務院批準,此次天然氣價格調整的方案,對天然氣最高門站價格進行了規定,各地增量氣價格將普遍上調。
目前,天然氣的定價體系由井口價、門站價和終端用戶價三部分組成,增量氣主要是針對門站價而言。存量氣是指用戶上一年實際使用量,而增量氣則為用戶使用的超出存量氣部分的氣量。
安迅思息旺能源報告指出,如果按照存量增量的分類方式進行調價,那么存量部分氣價漲幅或在0.5元/立方米,增量部分氣價漲幅或在1元/立方米。
而卓創資訊的報告則認為,新一輪價格改革將分兩步走,此次天然氣價改將是增量氣漲價,存量氣則以穩為主。2014年將是天然氣價格的第二步,即存量氣價格上漲至增量氣同等價格。
“存量增量調價方式可以通過大幅提高增量部分氣價可以減少進口氣方面的虧損,而存量部分則可通過小幅調整,讓該價格在1~2年內逐步調整到位,降低大幅調價帶來的矛盾和風險。”華東某主要液化天然氣(LNG)供應商表示。
也有業內人士對這種調價方式并不滿意。卓創資訊分析師李祾譞對本報記者說,這種存量氣、增量氣的定價模式將造成天然氣下游用戶失去公平競爭的環境,不利于天然氣下游產業的良性發展。
中石油有望獲益
根據發改委今年1月份公布的2012年度天然氣行業運行簡況,中國2012年全年進口天然氣(含液化天然氣)425億立方米,增長31.1%;表觀消費量1471億立方米,增長13.0%。
我國進口天然氣所占市場份額在30%左右。而由于進口天然氣價格倒掛,中石油去年天然氣板塊出現巨額虧損。
中石油年報顯示,受進口天然氣和液化天然氣(LNG)虧損增大影響,2012年該公司天然氣與管道板塊經營虧損21.1億元,比2011年的經營利潤155.3億元降低176.4億元,其中銷售進口天然氣和LNG虧損約419億元。
如果天然氣價格改革全面推開,中石油進口天然氣價格虧損的現狀將得到緩解,但下游的天然氣用戶,尤其是工業用戶將受到較大的成本壓力。
據了解,有陜西的工業天然氣用戶已收到調價的消息:其LNG工廠采購的天然氣價格將執行存量氣、增量氣的雙氣價模式,即以2012年天然氣用量為標準,存量氣擬上調0.2~0.4元/立方米至1.7~1.9元/立方米,增量氣上調0.9~1.1元/立方米至2.58元/立方米。
卓創資訊測算顯示,上述陜西用戶若采用長慶氣田原料氣,目前該工廠采購價格為1.4905元/立方米,若實行以上價格方針,其存量氣的LNG工廠成本將增加280~590元/噸,使用增量氣的LNG工廠成本將增加1260~1540元/噸。2013年以后投產LNG工廠的天然氣成本價格將為2.58元/立方米,較2013年前投產LNG工廠的成本增700元/噸以上。
一些使用天然氣為燃料的工廠,也將面對價格上漲的壓力。某煉廠負責人對本報記者表示,該煉廠現在幾乎絕大多數的燃料都已由煤炭替換成天然氣,每年的使用量在數億立方米,如果每立方米上漲一元,其一年增加的成本就將超過數億元。