最近有媒體報道，烏梁素海污染情況日趨嚴重，其中部分原因與位于巴彥淖爾市臨河的聯邦制藥(內蒙古)有限公司等企業違規排放未經處理的工業污水有關。有關專家指出，烏梁素海的自凈能力有限，而聯邦制藥等企業排出的工業廢水處理成本太高，再加上監管缺位，使得企業和當地政府缺乏有效激勵機制。

　　烏梁素海，位于內蒙古巴彥淖爾市烏拉特前旗，是中國八大淡水湖之一，素有“塞外明珠”的美譽。同時，烏梁素海也是河套灌區灌排體系的重要組成部分，接納灌區所容納的灌溉退水、地下水、部分城鎮生活污水和工業廢水，全部由排水系統進入烏梁素海，是灌溉水的唯一受納水體和排水通道。

　　烏梁素海生態環境嚴重惡化

　　但自從上世紀90年代以來，烏梁素海自然補給水量不斷減少。而城市污水和工業廢水排放明顯增加，導致湖區面積急劇減少，生態功能嚴重退化，湖泊水體富營養化嚴重，沼澤化進程加快。

　　根據巴彥淖爾市環境監測站2005年至2010年的監測資料，烏梁素海目前環境污染和生態功能退化形勢嚴峻，氨氮超標率為30.3%；底泥污染嚴重，總氮、總磷和重金屬超標，西大灘與東大灘底泥污染最重；魚類種類和數量大幅度減少，淡水漁業基地功能逐漸喪失。

　　另據巴彥淖爾市官方提供的資料顯示，近幾年每年約有3-5億立方米的農田排水和4000-5000萬噸的工業廢水、生活污水排入烏梁素海，再經過湖泊生物凈化作用后排入黃河。

　　污水處理成本高監管缺位所致

　　而各級排干渠中，又以流經巴彥淖爾市臨河區的五排干的污染情況最為惡劣，據當地人對南都記者反映，這里常年水質烏黑，即使皮膚碰到，都會產生紅腫和發炎等情況。值得注意的是，臨河區內有化學工業高新技術園，里面有一批以聯邦制藥(內蒙古)有限公司為代表的藥廠，每天源源不斷地產生大量的廢水。據一些當地人的說法，正是這些藥廠排出的廢水，沒有經過處理就直接排入五排干，從而導致了整條五排干的嚴重污染，并最終殃及烏梁素海。

　　有醫藥業內人士向記者透露，以聯邦制藥在內蒙古的工廠的規模估算的話，大概每天產生1-1 .5萬噸化學需氧量指標(COD)在500以上的廢水，每噸廢水按照標準必須處理到C O D 60以下才能排放到五排干中，然而每噸廢水的處理成本大概需要5-15元左右，這樣最保守估計，一家藥廠一年處理廢水的花費就至少在1800萬元以上，這還只是最為保守的數字，實際數字應該超過5000萬。考慮到當地政府的經濟能力，負擔起來比較困難。而如果由藥廠負擔的話，就要吞噬掉很大一塊利潤甚至還有可能賠本，因此，也不現實。

　　值得注意的是，前不久公眾環境研究中心主任馬軍曾通過其微博公布了該中心監測到的有關聯邦制藥環境監管記錄。根據其公布的資料，2004年至2012年間，聯邦制藥在巴彥淖爾和成都的生產廠共有7次環境違規記錄。

　　某污水處理專家對南都記者坦言，在這種誰也沒動力去管的情形下，C O D值達500以上的廢水幾乎未經處理或者只是簡單處理就直接排入五排干，最終匯集到烏梁素海，而自然的凈化能力，在面對人為制造污染，基本是無能為力的，所以就造成了現在這么嚴重的污染情況。

　　采寫：南都記者 侯睿之