本報北京綜合消息 農業部相關負責人日前稱，經專家分析和取樣檢測，河北樂亭、昌黎扇貝大量死亡原因調查有了官方結果，排除病害因素，不排除油污或赤潮等環境因素。

　　針對蓬萊19-3油田溢油事故漁業損失，農業部表示將由其下屬的漁業部門依法提出漁業資源損害賠償要求。

　　■漁業部門將提出漁業資源索賠

　　農業部稱，水域污染造成的漁業損失可以分為養殖損失和漁業資源損失。養殖損失可以明確到具體的養殖戶或養殖企業，由他們作為獨立的民事主體提出賠償訴訟請求。而漁業資源損失既有當年損失，也有恢復漁業資源過程的損失，由于難以明確到漁民個體，根據相關規定，由漁業部門來代表主張，獲得的漁業資源補償款，主要用于增殖放流等修復漁業資源的措施。

　　據了解，以上兩種漁業損失的補償，既往都有成功案例。2005年發生在大連海域的“阿提哥號”油輪溢油事故，不少漁民申訴獲得了賠償。而2002年發生在天津的“塔斯曼海”號油輪溢油事故，由天津市漁政漁港監督管理處代表國家漁業部門提出漁業資源賠償要求，經過多年的審判，最終獲得漁業資源賠償。

　　■樂亭、昌黎扇貝死因不排除油污因素

　　農業部表示，蓬萊19-3油田發生溢油后，農業部依照相關法律法規組織開展了在事發海域的漁業資源與生態環境調查監測，進行相關水樣、生物樣和水產品樣本檢測，并開展漁業資源損害評估。目前，評估工作正在進行中，評估結果將直接用于漁業部門提出的漁業資源索賠。同時，農業部對山東長島、河北樂亭和昌黎等地反映的養殖產品大量死亡情況進行了調查。對山東長島的檢測結果顯示，水產品死亡因病菌引起，排除油污因素。

　　而今年8月對河北樂亭、昌黎的扇貝大量死亡的調查結果顯示，扇貝死因排除了病害因素，但不排除是由油污或赤潮等環境因素造成。

　　■康菲設生態基金 被指“只是個說法”

　　中海油日前披露，愿與康菲公司一起盡快研究建立海洋環境生態基金。

　　康菲中國宣布，將為蓬萊19-3油田發生的溢油事件設立基金，旨在根據中國相關法律承擔公司應盡的責任，并有益于改善渤海灣的整體環境。但有關該基金的具體運作、設立細節并沒有說明。“環渤海水產養殖維權律師團”律師趙京慰表示，康菲的這一基金設立可能指向的是國家海洋局向康菲提起的海洋生態索賠。

　　趙京慰表示，基金的設立要相關部門審批、要有可行的操作章程，康菲應該對基金的設立、章程、要達到何目標等盡快確定并向公眾公布，要確實起到作用，而不只是目前的一個說法。

　　有能源專家指出，生態基金不等于賠償基金，賠償基金可能要在法庭上展開曠日持久的拉鋸戰，而生態基金怎么用需要給外界一個說法。就基金設立具體情況，上午康菲公司表示，有最新消息將會及時公布。

　　國務院確定將嚴格控制渤海沿線新上石化項目

　　據新華社電 國務院總理溫家寶7日主持召開國務院常務會議，聽取蓬萊19-3油田溢油事故處理情況和渤海環境保護匯報，研究部署加強環境保護的重點工作。

　　會議確定了今后一個時期的工作目標：確保渤海生態安全，入海污染物排放總量下降，力爭渤海近岸海域水質總體改善，力爭實現人海和諧。為此，一要加強規劃引導，優化產業結構與布局。嚴格控制新上石化項目，禁止在可能造成生態嚴重失衡的地方進行圍填海活動。二要加大治污力度，有效控制陸海污染源。三要多管齊下，努力保護和修復渤海生態系統。四要加強風險管理，有效防范海洋環境災害。五要強化地方政府和企業的主體意識、法制意識，落實海洋環境保護責任。六要加強宣傳教育，提高公眾參與渤海環境保護的積極性和主動性。建立公開透明的信息發布機制，接受社會監督。