還原渤海溢油事故中康菲公司“三宗罪”：違規操作、自負自大、毫無責任心

　　　　康菲，你不能再欺騙下去了

　　國家海洋局日前對渤海蓬萊19－3油田溢油事故做出了認定，認定康菲公司“沒有盡到合理審慎作業者的責任”，“蓬萊19－3油田溢油事故屬于責任事故”。    暫且不提溢油事故發生以來，康菲公司作為責任方，在事故處理和信息公開方面的漫不經心、遮遮掩掩。我們且來隨著本次事故聯合調查組專家的描述，將目光轉回到3個月前的蓬萊19－3油田，看一看康菲公司是如何在“有章不循”、“自負自大”和“毫無責任心”的開采作業中，一步步將溢油這個可怕的海洋夢魘帶到我國領海中的。據新華社電

　　A

　　對斷層違規統一注水

　　“就像一個人腦部血管堵了一部分，形成腦血栓，最終腦溢血。”

　　資料顯示，渤海油田屬于盆地構造，其地質油藏特點是構造破碎、斷裂發育、油藏復雜。

　　國土資源部地質勘查司副司長陳先達表示：“構造破碎、斷層發育，這種結構特點的地層封閉能力差。就好比一個摔碎了又拼接起來的杯子。裝一些水沒問題，裝多了，水就會從縫隙滲出來。”

　　1999年5月，康菲公司與中海油合作，在渤海灣發現了蓬萊19－3海上油田，并成為該油田的作業者。2002年12月，油田投產。

　　“渤海油田的油，普遍油質較稠。要開采這種油，就要采取向地層中注水的方式，增加地層壓力，石油才能順利通過油井被‘擠’出來。”中國地質調查局青島海洋地質研究所副主任溫珍河說。

　　在蓬萊19－3油田B平臺，闖下大禍的B23號井就是這樣一口注水井。根據經過有關部門審批的油田開發方案，B23號井應采取分層注水的作業方式，也就是根據地層壓力的不同，來區分每一層的注水壓力和注水量，防止地層壓力不一形成超壓乃至地層破裂。然而，調查組專家們查閱康菲公司作業記錄時發現，油田作業者們并沒有遵守這一操作規程。

　　“我們發現B23號井采取的是籠統的注水方式，同時向各個地層注水。”溫珍河說，“有的地層連通性好，有的差一些，壓力不均的情況下，造成了地層超壓。”而超壓的油層邊上，恰恰有一個斷層，于是巨大壓力之下的原油終于找到了出口，通過斷層直達海面。

　　“就好像一個人腦部血管堵了一部分，形成腦血栓，最終腦溢血。”陳先達說。

　　康菲公司的作業記錄顯示，6月2日，B23號井的注水量從3700多桶增加到6000多桶，井內壓力卻出現了下降。這種不正常的情況出現，作業者理應有所警覺，但高注水量的注水作業卻繼續維持了七八天。

　　6月4日，溢油爆發。6月8日，溢油點被發現。

　　B

    壓力下，石油沖入注水用的井致井涌

　　“這完全就是違規作業造成的，根本不能算是意外事故”

　　相比B平臺，康菲公司在C平臺犯下的錯誤更讓人憤怒。

　　根據油田開發方案，C平臺采用的是世界先進的巖屑回注技術開采石油。巖屑回注在世界范圍內備受推崇，在我國則是首次使用。C25號井就是這樣一口巖屑回注井。

　　C25號井的施工遭遇到了一點“小小的尷尬”，鉆頭還未到達目標深度，就再也鉆不動了。

　　“康菲公司在未進行論證的前提下，連續兩次倉促決定將回注深度上移。”陳先達說，“第二次上移后，回注區域已經非常靠近油層。隨著巖屑不斷回注，油層中出現了一個高壓區域。”

　　溢油事故發生前夕，因為嫌采油速度太慢，康菲公司決定在C平臺再打一口編號為C20的注水井，進一步增加油層壓力，提高采油效率。

　　正是這一口被期待用來增加石油產量卻先天不足的C20號井，打穿了C25號井制造出的油層高壓區。石油在巨大壓力下沖入原本用來注水的C20號井，又從井口噴出，造成了海洋石油開采中最大的災難——井涌。

　　“這完全就是違規作業造成的，根本不能算是意外事故。”溫珍河評價說。

　　C

　　心存僥幸，缺失責任心

　　“康菲公司或許覺得你不會來監管施工細節，才敢這么做”。

　　“我很難理解康菲怎么會犯下這些錯誤。”陳先達說，“作為海洋石油開采的作業者，這些做法的危害性不言而喻，他們完全是出于僥幸心理而為之。事實上，這是一場完全可以預防的常規事故。”

　　“康菲公司在這個區域開發已久，自認為經驗豐富。”溫珍河說，“他們覺得在一個不大的區域內同時下去五六十口井，淺一點的確有利于控制，也比較好操作。就這樣懵懵懂懂打了那么多口也沒事，大概就覺得這樣做是很安全的。”

　　隨著事故原因的逐漸清晰，蓬萊19－3油田中部分鉆井和地質斷層的關系無法不讓專家們感到擔心，而接下來康菲公司受命進行的自查結果也證實了專家們的憂慮。整個油田中，明確為“有風險”，以及“無法確定風險”的鉆井數量，達到29口之多。

　　開發方案、環評報告……諸多施工中必須要用到的參數，康菲公司統統拋到了一邊。而石油開采過程中嚴格的施工記錄制度，使得要監管這樣的行為并非難事。但專家說，大多數監管者覺得這樣容易被“抓現行”的錯誤不會有人去犯，也就普遍未將其作為監管重點。

　　“估計康菲公司就是覺得你不會來監管這些，才敢這么做。”一名專家談到這里，搖了搖頭。

　　蓬萊油田未完成封堵溢油

　　康菲回應：我們就是騙你的

　　8月31日，康菲公司向國家海洋局提交了總結報告，聲稱已經完成“兩個徹底”的要求。但據央視記者9月2日報道，事故現場仍有明顯浮油，海面還有大量船只在進行清污作業。對此反差，康菲作業方表示，“我們就是騙你的”。

　　昨日，央視記者跟隨海監部門到達事故現場后看到，在B、C作業平臺兩邊，仍有大量船只在抓緊工作，現場仍有明顯浮油，海面進行清污作業的船只達到20多艘。

　　康菲此前多次宣稱已經永久封堵溢油源，但8月31日“大限”已過去兩天，目前仍能明顯看到溢油未盡的海面和依舊忙碌的清污船只。針對這樣的前后矛盾，康菲作業方解釋稱，由于天氣原因，造成油污回收延時，康菲目前還在持續做探摸回收。

　　對于既然聲稱延時，為什么在8月31日又宣稱已經完成“兩個徹底”要求的質疑，康菲作業方卻表示，“我們就是騙你的，騙你的”。

　　對此，中國海監北海總隊副總隊長林芳忠認為，這說明康菲公司對溢油認識不清，態度不端正，處置不力。并表示，只要海上溢油不根除，應急監視監測就不會停止。

　　中海油：

　　將加大對康菲的監管

　　綜合新華社電  國家海洋局2日作出了責令康菲公司執行蓬萊19－3全油田停止回注、停止鉆井、停止油氣生產作業等決定。對此，中海油3日表示，尊重并將堅決執行國家海洋局的決定，同時將積極推動建立海洋環境生態基金，依法承擔相應責任。

　　中海油還表示，將加大對康菲公司的監管力度，督促康菲公司堅決執行國家海洋局的決定；全力支持、協助康菲公司采取有力有效的措施，深化國家海洋局“兩個徹底”要求的落實；督促康菲公司盡快制定泄壓及封堵溢油源的作業方案，組織專家審查，確保方案的科學、合理、安全；重新修訂蓬萊19－3油田開發海洋環境影響報告書；第一時間向國家海洋行政主管部門報告有關事故處置工作的進展情況，并及時在公司網站上向社會公布，接受公眾監督。此外，中海油將積極推動建立海洋環境生態基金，依據國家法律、法規，更好地承擔起相應責任。

　　中海油總經理楊華表示：“公司將就國家海洋局的五項決定制定具體落實措施，同時積極研究建立海洋環境生態基金方案。及時發布信息，接受公眾的監督。”

　　評論

　　“康菲”，你不能再玩欺騙了

　　據新華社  幾天前，康菲石油中國有限公司向國家海洋局提交了幾麻袋的報告，用以證明渤海溢油事故實現了徹底封堵溢油源。結果，國家海洋局經過核查，認為康菲公司的報告“毫無誠意”，根本沒有封堵住溢油源，責令其必須在蓬萊19-3全油田停止回注、停止鉆井、停止油氣生產作業。

　　這次，康菲公司又玩砸了。自6月初發生渤海溢油事故以來，康菲公司的所作所為，越來越難以讓公眾接受。

　　康菲公司在信息披露上遮遮掩掩，損害了群眾的知情權。這次渤海溢油事故披露，最早始于網絡。當國內媒體追蹤報道時，肇事者卻集體失聲。直到7月初，肇事方之一康菲公司才首次回應，并口口聲聲說：“原油滲漏點已得到有效控制，油膜回收工作也已基本完成。”事后證明，事實并非如此，這是公開的說謊。

　　康菲公司在事故處理上弄虛作假，環境損失難以估量。從事故發生到8月上旬，康菲公司對海底油污勘測、海底泥漿清理工作卻一再延遲。就此，國家海洋局北海分局曾責成康菲公司向公眾和政府作出說明和道歉。直到9月初，徹底排查溢油風險點、徹底封堵溢油源的工作，仍然無法按期完成。

　　康菲公司在安全管理上缺乏誠意，必將自毀聲譽。深海石油鉆探是一項高技術、高風險、高回報的產業。一旦發生安全生產事故，企業追逐利益最大化的本性與最大限度降低公共利益的損失，必然存在沖突。但是，企業也是社會公民，必須承擔社會責任。一個不能履行承諾、不服從監管、不對人民負責的企業，必然喪失誠信、自毀聲譽；一個被公眾唾棄的企業，必然不會有發展、不會有前途。