人民網北京8月1日電 (記者 李彤) 中海油蓬萊19-3油田溢油未盡。近日，國家海洋局北海分局透露，衛星遙感監測顯示C平臺附近發現長約9公里、面積約0.95平方公里的油帶。而持續溢出的油花，也引發河北唐山樂亭縣扇貝養殖戶質疑，他們目前50%-60%的養殖扇貝死亡與溢油直接有關，準備待鑒定結果公布后起訴維權。

　　溢油現象依舊延續 國家海洋局多次督促落實"兩個徹底"

　　7月30日，國家海洋局北海分局透露，現場監視顯示除B平臺B23井、B37井實施人工放壓外，B、C平臺其它生產井、回注井、注水井均為關閉狀態。B平臺溢油點附近發現零星油花溢出，附近未發現油帶；C平臺有油花持續溢出，附近發現長約9公里、面積約0.95平方公里的油帶。

　　此前，國家海洋局曾通報，遼寧綏中東戴河浴場沿岸和河北京唐港淺水灣浴場發現少量油污顆粒，經鑒定均來自中海油蓬萊19-3油田。

　　顯然，現實情況與康菲公司的披露大相徑庭。作為事故油田的作業方，美國康菲石油公司7月6日在漏油事件說明時曾表示，海底滲漏點已被全部堵住。

　　就此，國家海洋局月內多次發文并責成康菲公司，限期徹底排查溢油風險點、徹底封堵溢油源、加快溢油污染處置，并提出有關具體要求。要盡快確定并封堵B平臺附近溢油源，同時抓緊時間將C平臺泄漏的海底油污清理完畢，上述工作應在今年8月31日前完成。

　　7月下旬，接受康菲公司現場采訪邀請的媒體在19-3油田C平臺清晰地看到，平臺下的海面上有大片油帶，一個個油花被海浪翻上來后，風一吹，隨即連接成大片的油膜。對此，康菲公司表示，這是因為潛水人員下海清理油基泥漿，導致更多的油花從泥漿中翻了出來。但康菲公司也坦言，因為從來沒碰到類似事故，沒有這種經驗，目前還無法確定清理完成的時間表。

　　值得一提的是，7月13日開始，國家海洋局責令康菲停止B、C平臺所有生產作業，認為康菲在處理溢油事故上進度緩慢，而且都是臨時的。

　　行政處理前置決定百余養殖戶起訴能否成功

　　油田溢油現象尚未完全控制，但事故影響卻以日益顯現。除國家海洋局已經披露的海濱浴場發現油污顆粒外，據《京華時報》報道，唐山市樂亭縣五成扇貝苗死亡，水產戶質疑是遭中海油漏油污染。

　　當地扇貝養殖協會的會長楊基珍介紹，樂亭的養殖區域分布在老米溝、浪窩口、灤河口三個區域，橫向區域有26公里。目前當地扇貝養殖戶數量在170家左右，養殖戶今年投資達1.7億元，但目前，50%-60%的養殖扇貝，均已經死亡。按照正常的情況，死亡率在2%-5%才是一個正常的數據。楊基珍說，7月初他們就發現扇貝大量死亡，并在海灘上發現了塊狀油污，隨后他們對死亡的扇貝做了初步的檢測后發現，扇貝身體里竟然存在原油。作為扇貝養殖戶，已沒有辦法采取有效的補救措施了。

　　“每只扇貝的成本在一元錢左右，成熟期的扇貝一只要賣到3元錢，按此統計，今年養殖戶的損失將達到3億元以上。”楊基珍表示，由于扇貝死亡原因遲遲未被權威部門認定，在責任無法確定的情況下，漁民索賠陷入艱難境地。

　　就此，公眾環境研究中心主任馬軍對人民網記者表示，水產品的非正常死亡是否與中海油油田溢油有關，可以通過“油指紋”(指石油油品的光譜、色譜圖)的方法進行比對，這需要政府相關部門的推動。

　　“行政處理前置很重要，當地海域是否受到了溢油污染、輕重程度如何、溢油從何而來，這些需要農業部等相關部門來給予解答。”北京中咨律師事務所夏軍律師對人民網記者坦言，當地貝類水產戶自發的調查還很初級，認證的權威性不足。“如果行政處理前置順利的話，漁民或能在兩年內得到賠償。”他說。

　　另外，馬軍介紹，貝類水產戶也可向海事法院提出訴訟請求，在環境類案件中采用舉證責任倒置的原則。所謂舉證責任倒置，是指原告只要指出自己受到損害的基本事實，而被告必須指出自己未從事該活動。