每經記者 孫嘉夏 發自上海
昨日(7月21日),《每日經濟新聞》記者獲悉,國內百家機票銷售平臺已自發組成聯盟,并發布聲明對中國航信日前在國資委網站的文章進行回應。
聲明稱,聯盟內機票銷售平臺都是通過中國航信正式授權交費的配置,登陸中國航信主機。對于“擾亂了正常機票銷售市場的秩序”、“造成虛假行程單泛濫”等指責,聯盟稱此類事件并非應由機票銷售平臺來承擔責任,“如果機票平臺向分銷商提供過假行程單,那機票平臺負責人早已被公安部門審查。”
聲明還提及“百家機票平臺將會聯合起來隨時應對中航信的起訴,我們也將保留對中航信壟斷、涉及行業不正當競爭起訴的權利。”
中國航空運輸協會(以下簡稱中航協)相關負責人昨日則向《每日經濟新聞》記者表示,對中國航信的舉動表示支持,并透露此次針對國內機票代理人銷售市場的整頓中,國家審計署、國家民航局、中航協等部門均已介入。
機票銷售平臺回應“三宗罪”
聲明中,由國內百家機票銷售平臺組成的聯盟,對中國航信的文章中提出的“三宗罪”一一作了回應。
對于中國航信所指稱的“違規外掛平臺給民航信息系統運營帶來了安全隱患”、“消耗了系統資源”等說法,聯盟回應稱,所謂外掛的100家平臺,總體配置不超過2000個,而中航信全國代理人的配置超過6.5萬個,平臺配置數量不到總體配置的3%,“怎么能說我們消耗其主機資源60%呢?”
“事實上,我們所有機票平臺都是通過中航信正式授權交費的配置,登陸中航信主機,每個查詢都給中航信付費。如果中航信有對外提供正式B2B分銷的數據接口,同時不設置任何人為障礙,我們愿意按照中航信給予其他代理人的合理繳納標準進行繳費。”聲明中稱。
對于中國航信“違規外掛平臺擾亂了市場秩序”、“黑代理”等指責,機票平臺聯盟的聲明則認為,“行業內某個體的違法行為,和機票平臺的合理存在沒任何關系。”聯盟同時稱,所謂的“黑代理”也并非中國航信描繪的“黑心代理”,“他們大部分都是合法注冊的工商企業,只是沒有航協資質認證這一條。國內一共才5000家機票正規代理人,大部分是航空公司各地的批發商,沒有直接服務旅客的能力,他們的機票也是通過機票平臺進行分銷。老百姓能輕松上網買到機票,也正是因‘外掛平臺’的存在才得以滿足。”
中國航信最后提及的“虛假行程單泛濫”問題,在機票平臺聯盟看來也并不成立,“如果機票平臺向分銷商提供過假行程單,那機票平臺負責人早已被公安部門審查。機票平臺作為第三方電子商務平臺,和假行程單扯不上任何關系。”
中航協稱支持整頓
章程中明確業務范圍囊括“督導做好航空銷售代理人的自律工作,監督并約束會員單位業務代理的行為規范”的中國航協昨日則向《每日經濟新聞》表態,支持中國航信目前正在開展的整頓第三方外掛平臺的工作。
“現在這件事情主要是中國航信在操作。”中國航協相關負責人告訴記者,“目前全國機票銷售代理市場相當混亂,當前被封的平臺,都是未經認證的非法代理,不屬于中國航協認證的合法代理范疇。中國航信的技術手段能從技術上切斷外掛平臺來源。”
對于第三方機票平臺的訴求,上述負責人表示,“從一開始就是非法的經營活動。他們并不容易,但不能因為這點,政府或行業主管部門就表示同情或支持。原因是航空機票銷售代理有嚴格的資質認證,而這些平臺從來沒有向我們申請過合法的資質,只是通過技術手段搜集到其他代理人的配置。”該負責人向記者分析:“經營成本考量是一方面,另外申請須滿足諸多的條件,滿足一定的人員、辦公條件,目前我們沒有接到這些平臺的申請。”
該負責人向記者透露,“下一步,我們仍會加大代理市場秩序的管理。國家審計署、民航局、中國航協正對市場上泛濫的假行程單進行治理。國家審計署的工作主要是全國范圍內查處假發票(行程單)及財務上的違規工作。”
有機票銷售平臺高管向記者表示,“我們希望是在公平合理的前提下、保障機票競價平臺合理訴求的前提下,與中國航信商談。希望中航信能提供給我們正式的數據接口,我們也能幫助航信分銷更多的產品和服務。”
上述高管向記者解釋,之前平臺方面直接或間接的向中國航信繳納的是“配置租用費”,“中航信基于互聯網的接口官方對外的是IBE接口,1個IBE接口相當于5個配置集成,我們在中航信買了5個配置,然后做出類似IBE的功能將5個配置集成起來,這被航信方面認為非法,而其自身IBE接口集成5個配置即為合法。”上述高管指的是中國航信自身開發的分銷平臺——航旅天空LinkoSky。
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