每經記者 湯白露 發自北京

　　收購澳大利亞Lynas礦業一再受阻之后，中國有色仍在努力攻關。9月22日，《每日經濟新聞》記者從國資委獲悉，中國有色于上周五再度向國資委遞交申請。據介紹，一式5份的《中國有色收購澳礦Lynas的申請》已經呈送到國務院國資委有關司局負責人的辦公桌上。

　　“此次遞交申請不僅是在走程序，更是希望得到國務院國資委的協助，推動此次并購盡快獲得成功。”中國有色一位內部人士告訴《每日經濟新聞》記者。

　　延期背后玄機重重

　　根據澳大利亞外國投資審核委員會(FIRB)要求，中國有色于今年7月第三次撤回收購Lynas公司51.66%股權的申請。隨后，中國有色不得不重新遞交申請報告。記者獲悉，這已經是中國有色就收購Lynas第四次提出正式申請。

　　“央企海外并購的審批時間，不能一概而論。對于中國有色而言，一旦外資方審批通過，國內審批則會放行。”國資委一位相關司局負責人表示。該人士還指出，目前大型央企并購海外資源類企業屬于鼓勵性產業，審批都比較快，通常并購能否成功決定因素并不在國內審批。

　　“不出意外的話，年內將出最終結果，無論放行與否，都會有結果出來。”中國有色一位內部人士告訴記者。

　　截至9月3日，澳大利亞外商投資評審委員會(FIRB)未對中國有色收購Lynas一事作出裁決，導致此次收購推遲到10月初才能出結果。這已經是該審批的第三次延期。

　　業界分析人士指出，澳大利亞監管部門可能擔心中國會壟斷全球稀土生產，從而一再延遲中國有色并購Lynas礦業。此外，假如中國限制稀土出口，這將引起澳大利亞擔憂自身的稀土資源緊張。

　　據了解，我國從去年開始收緊稀土出口政策。2008年12月，國家商務部公布《2009年稀土出口企業名單》，出口企業數減少到20家。此前，中國稀土出口企業一度多達200多家。

　　“其實，這種擔心沒有必要，因為Lynas礦業只是澳大利亞一家小型稀土礦業公司。整個交易僅2.52億澳元，收購后無論對于中國稀土市場還是對于澳方，都不會產生多大影響。”國資委上述人士表示。

　　記者就交易被延遲的原因咨詢中國有色集團宣傳部門，未能得到正面答復。

　　根據中國有色與Lynas達成的協議，中國有色將以每股0.36澳元的價格買入Lynas公司7億新股，獲得51.6%的控股權。同時，中國有色將派駐4名董事，獲得Lynas董事會半數席位。

　　“中國有色將控股Lynas，這應該是FIRB多次推遲審批的關鍵原因。”知情人士表示，FIRB曾提出建議，把股權控制改為產品控制，盡量避免收購控股權。

　　稀土新政有利于澳方放行

　　記者獲悉，中國有色目前仍在按原方案重新遞交申請，同時也在國內走審批流程。

　　同時，稀土市場的行情正在發生微妙變化。“具體而言，各國對于上述稀土收緊政策的反應，很可能促使澳方主管部門改變態度，從而加速放行中國有色并購Lynas礦業。”中色集團上述內部人士分析說。

　　中國政府規定，在2010年6月前停止發放新的稀土礦經營牌照，同時限制稀土大量出口。受該政策影響，一些發達國家企業開始積極儲備稀土資源，多個國家的礦山公司也在擴大稀土礦的生產。

　　中信建投有關研究人員表示，盡管很多海外稀土礦山曾因價格偏低而關閉，但一旦稀土價格上漲，也會促使很多國外礦山恢復生產。

　　據媒體報道，加拿大的AvalonRareMetals公司計劃在加拿大西北部開發一個新稀土礦；美國MolycorpMinerals公司也計劃重新開采在加利福尼亞州的一個原有稀土礦。另外一些加拿大公司還正在計劃前往南非、美國和巴西開發新稀土礦。伊藤忠商事株式會社 、豐田通商株式會社等日本貿易公司緊急行動，宣布將在全球尋找穩定的稀土金屬供貨。

　　受到上述多個國家企業的影響，Lynas礦業正在擬訂擴張計劃。Lynas礦業執行總裁NicholasCurtis曾表示，中國稀土出口配額收緊，給了Lynas難得的機會，可以滿足中國以外的供應不足。

　　該公司計劃加大力度把開采的稀土礦出口到中國，在中國進行深加工和提煉。因而，在中國尋找一家合作伙伴成為必然。

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