項目月底重新招標,中墨聯合體擬邊維權邊參加
墨高鐵風波為“走出去”積累經驗
本報訊(記者 趙翰露)墨西哥高鐵項目撤標事件繼續發酵。此前,中墨聯合體中牽頭的中國鐵建曾發表聲明,表示已啟動應急預案,向墨方提出質詢,稱必要時“將通過法律途徑維護企業合法權益”。墨方表示將在本月末啟動重新投標,中墨聯合體亦公開表示,會關注下次招標的日期。對此,有律師解讀,墨西哥單方撤標屬于違約,中墨聯合體如維權勝算較大。
墨方應負法律責任
本次墨西哥項目中,中鐵建聯合體于10月15日發出要約,11月3日墨方發出中標通知書予以承諾。“通常情況下,合同在承諾到達要約人時即告成立。”大成律師事務所合伙人吳明表示。盡管正式簽訂書面合同的日期定在12月2日,但根據合同法規定,這并不代表招標人可以在正式簽合同之前單方改變中標結果。“因此,在這一事件中,墨方應當承擔法律責任。”
中墨聯合體表示有可能通過法律途徑維權。在吳明看來,中方不僅可以合法維權,還可以向墨方提出賠償,據測算,這一數額可能突破一億美元。吳明表示,就這一項目而言,中墨聯合體勝訴的概率較高,拿到過億美元的賠償金,在之前的海外并購糾紛中,也不是沒有先例。“墨方這次是單方面違約,相信他們在作出此行為之前也會對后果有過評估。”
重投與維權應互不干擾
中墨聯合體已公開表示,將會關注墨方重新招標的時間。而據媒體報道,墨方重新招標,將定在本月底。
“重新投標的工作應當與前述的賠償請求分開來,互不影響。”吳明表示,維權工作的時間難以預測,如能通過談判解決,數月即可,但要是需要進入爭議解決程序,則費時少則一二年,多則三五年。
但吳明強調,本次撤標事件,正是“合法性與透明性”被反對黨及民眾質疑。“重新投標時,企業應當了解究竟是哪些‘合法性’和‘透明性’的問題,并及時解決。否則重新投標時,這些問題還將令結果變數大增。
“走出去”應提防變數
作為“海外高鐵第一單”的墨西哥高鐵項目,產生現在這樣的結果,無疑令人失望。但是,也應當看到,在海外投資中,特別是一些法律環境還不成熟的國家,這樣的變數始終存在。
“無論中國企業投資哪個國家,都應當要尊重當地的投資環境并且遵守當地法律。”吳明表示,“在發展中國家,具有與中國類似的欠發達的商業環境,存在較大的不合規行為空間,這是中國企業應當特別注意的地方。”他坦言,目前國內企業在海外投資中的法律意識還不足,亦缺乏經驗。“在海外投資中,成也不合規,敗也不合規。企業應當引以為戒。”
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