高鐵出海解析(二):海外版圖擴張
21世紀宏觀研究院分析師 孫春芳
《高鐵出海解析(一):國內各方力量角逐》重點闡釋了中國鐵路要想走出去,自身必須具備的幾項條件,一是中國盡快研制出中國標準動車組,二是國內鐵路資源需要重新整合以形成一個拳頭出擊。
此次再分析中國鐵路走出去的海外版圖。
從安伊高鐵開始
如果要給中國鐵路“走出去”定一個元年的話,可以選在2005年。那年,以中國鐵道建筑總公司(現在中國鐵建的前身和母公司)聯合多家企業競得了土耳其安卡拉至伊斯坦布爾高速鐵路二期工程(下稱安伊高鐵)。彼時中國國內的高鐵也剛剛進入引進消化吸收再創新的軌道。
這一時間點可以看出一個問題:在基建工程上,中國的技術能力和施工水平在世界上的領先地位要高于車輛裝備和系統集成。所以,基建開始輸出去的時候,車輛裝備和系統集成還在引進來。
直到2014年7月,安伊高鐵開通,國內的車輛裝備企業也進行了高鐵上裝備的競標角逐。此時,中國的車輛裝備企業經過8-9年的摸索之后,雖說不能百分之百的掌握了自主知識產權,但在某些領域,已經走出了自己的一條路子,可以在國內的鐵路裝備市場上占據一席之地。
事實上,中國鐵路“走出去”的海外版圖逐步擴張,正是走的一條由低到高,由低端環節到中高端環節的路子。
我們將2005年定義為鐵路“走出去”元年,但了解歷史的人都知道,中國很早以前就支援過非洲和東歐一些國家修建鐵路,只不過彼時的政治意義更高于商業價值。而在上個世紀的時候,原鐵道部旗下的眾多車輛制造廠已經開始出口一些低端的車輛到非洲各國,中國南北車成立之后,開發海外市場也一直在進行,只不過,當時只是作為一個點綴,對于企業營收來說,錦上添花的意味大于雪中送炭,因為當時鐵道部才是南北車最大的客戶。
然而,轉折出現在2011年,雖然時代和大環境都在讓業內認識到眼光向外是大勢所趨,但那一年鐵道部劇烈的人事震蕩和隨后發生的“7·23”溫州動車事故,使得國內鐵路建設驟然減速,一段時間內,南北車和其他鐵路企業日子變得非常難過,也在那時,中國鐵路不得不深耕海外市場,“走出去”進入快節奏。
時至今日,南北車、中國鐵建、中國中鐵等企業在海外市場上已浸淫多年,發展版圖基本上囊括了五湖四海,大致上,走的是一條由近到遠,由低端到中高端,由基建至設備最終到服務、運維,由發展中國家至發達國家的一條道路。
簡言之,非洲、中東地區是中國開拓比較早的海外市場,隨后,澳大利亞、新西蘭、中亞、獨聯體國家、南美國家進入中國鐵路企業的視野,歐美市場則尚在努力開發,還有一步之遙。
海外市場概況
雖然說,中國企業要進入海外市場都會碰到當地法律、風俗、技術標準、政局等這些共性因素的影響,但各區域因歷史、外交關系、經濟發展程度、法律系統的完善性等方面,有些具體差異,具體如下:
1.非洲市場。
起步最早,發展最快,不過目前除南非以外,其他非洲國家基本使用的是中低端的客貨車,高端產品目前的需求較小。
2.澳大利亞和新西蘭市場。
兩國國內注重環保,不愿發展鐵路裝備這種產業,因此基本依賴進口,它使用的是歐美標準,中國企業一般將其作為高端鐵路裝備“走出去”的橋頭堡。
3.以巴西、阿根廷為代表的南美市場。
鐵路裝備采用的也是歐美標準,但南美地區工會勢力強大,為了保當地的就業,當地政府在跟中國鐵路裝備企業談判簽單時一般有“本地化”的要求,即外來企業要在當地建廠、采購當地材料、使用當地勞動力。
4.中東、阿拉伯地區市場。
對鐵路裝備的技術和標準要求比非洲市場高,它原先是西方裝備企業的市場,近期也向中國開放,但該地區的風險是政局動蕩。
5.俄羅斯市場。
是近期成長比較迅速的一個新興市場。前蘇聯的鐵路技術是比較先進的,中國早期也使用和引進了前蘇聯的鐵路裝備和技術,但隨著蘇聯解體,俄羅斯的鐵路裝備市場縮小,而新興的能源和交通工具革命,也使得當時的鐵路成為一個落后的夕陽產業。但近期隨著能源危機的出現,新型軌道交通重新得到世界各國青睞,俄羅斯也在加快高鐵和軌道交通建設。由于俄羅斯目前跟西方企業的接觸減少,這給中國企業提供了機會。不過,俄羅斯鐵路裝備技術自有一個自成的GOST體系,要想進入它的市場,必須通過一套相對比較繁瑣的認證體系。
目前中俄兩國高層接觸頻繁,且兩國已經共同表示要在俄羅斯合作修建高鐵。俄羅斯2018年要舉辦世界杯賽事,而莫斯科等大城市的地鐵承載量已達極限,未來新建、更新軌道交通的需求會很大。目前,北車已經有數個產品通過了GOST體系認證,未來會有更多、更高端的產品通過認證進入俄羅斯市場。跟俄羅斯關系密切的獨聯體國家,此前一直使用的是俄羅斯的鐵路裝備,但其裝備基本都用的是上世紀七八十年代的產品,目前都已經到了更新換代的時候,這塊的市場非常巨大。
6.歐美市場。
美國使用的是全球最高端的產品和技術,它有一套自己的體系,要進入美國的市場,必須通過其認證。北車目前正在投標美國一個城市的地鐵項目,如成功,將具有非常重要的標桿意義。歐洲市場的技術要求和美國一樣嚴苛,且法國、德國、意大利皆為鐵路裝備強國,要想跟他們競爭,難度非常大,但中國企業在成本上具有一定優勢。
(《高鐵出海解析(一):國內各方力量角逐》詳見本報9月23日8版)
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