陸振華

　　歐盟太陽能行業協會之一EU ProSun上周三向歐盟委員會提交了自稱“超過一千頁”的材料，指控在中歐去年夏天達成價格承諾協議后，一些中國太陽能制造商存在“系統性”違約行為，仍以低于最低承諾的價格向歐盟出口產品。

　　EU ProSun主要由德國太陽能企業Solar World支持。如果指控坐實，有可能導致歐盟終止價格承諾協議，重新對華太陽能產品征收高額的懲罰性關稅。

　　這項指控已經遭到了包括天合光能(NYSE：TSL)、江西賽維(NYSE：LDK) 和晶科能源(Jinko Solar)在內的中國太陽能企業的強烈反對，被指為毫無證據的荒唐捏造。

　　歐洲光伏行業雜志PV-Tech報道說，EU ProSun稱上述三家企業在其指控名單之中。

　　歐盟委員會貿易委員德古赫特的發言人約翰·克蘭西(John Clancy)6月9日回復21世紀經濟報道的詢問時證實說，歐盟委員會收到了來自歐盟行業和其他相關方提供的信息。

　　約翰·克蘭西對21世紀經濟報道說：“這些可能的違約指控，都會被深入審查和嚴肅對待。這也是我們正在進行的監督機制的一部分。”此次的指控方EU ProSun，也是去年中歐太陽能爭端的起訴方。

　　這位發言人表示，歐盟委員會將審查相關指控以查明事實。

　　《華爾街日報》上周間接引用克蘭西的話說，如果指控得到證實，那么違約可能會導致中歐價格承諾協議的撤回。

　　經過一些令人不快的隔空嘴仗和夜以繼日的艱難談判，中歐雙方在去年8月達成價格承諾協議。

　　加入此協議的中國光伏企業，以每瓦55-57歐分向歐盟出口，并受到配額限制；未加入的企業則面臨平均47.6%的懲罰性關稅。協議至2015年年底終止。

　　而此次EU ProSun再次挑起風波，也將又一次考驗中歐雙方的雙邊關系和合作意愿。中國國家主席習近平3月31日首次訪問了布魯塞爾歐盟總部；雙方正在談判的雙邊投資協定，將為未來簽訂自貿協議鋪路。

　　同樣在3月，中歐之間還達成了兩項貿易和解。中國商務部與歐盟就對歐葡萄酒和多晶硅反傾銷、反補貼案取得和解協議，不再對歐征收懲罰性關稅。

　　歐方也釋放善意。歐盟貿易事務委員德古赫特也表態說，不再對中國“移動電信產品”進行反傾銷調查，但是反補貼的自主調查動議仍舊成立。

　　中國光伏企業已經對EU ProSun的再次挑戰進行了回擊。天合光能歐洲區總裁本·希爾(Ben Hill)對媒體說，任何諸如此類所謂違約指控是毫無證據的荒唐捏造。

　　本·希爾說，天合光能對價格承諾協議是逐字遵守。“不僅僅包括銷售在內，任何交易都必須按時記錄入檔并發送給歐盟。”歐盟委員會針對反傾銷反補貼等貿易救濟措施的實施保有監督機制。

　　賽維LDK也迅速作出回應。根據6月6日發表在新華網江西頻道上的一則官方聲明，賽維LDK表示，自2013年8月中國和歐盟簽署反傾銷協議以來，對歐洲國家太陽能電池面板的出口，所有交易都嚴格遵守“價格承諾”原則，從未出現任何違背中歐價格協議機制的情況。

　　《華爾街日報》報道說，晶科能源在德國的發言人也否認了EU ProSun的指控。

　　同時中國與美國的太陽能爭端也未停歇。美國商務部6月3日宣布對華光伏產品雙反調查的初裁結果，擬對華征收18.56%至35.21%的“雙反”稅，并且實施產品范圍從之前的光伏電池擴大到光伏電池和光伏板。

　　截至本報發稿，中國商務部尚未對歐盟和美國對華光伏的再次發難發表評論。