70個大中城市僅溫州下跌  新一輪房價漲潮能否倒逼改革？

　　據新華社 國家統計局18日最新統計數據顯示，今年7月，北京、廣州、深圳、上海等一線城市房價上漲幅度驚人，同比漲幅分別高達18.3%、17.4%、17%和16.5%。價格同比下降的城市1個，為溫州。

　　專家分析指出，新一輪房價上漲的背后，不僅有宏觀經濟減速的壓力，而且還有地方政府重回“房地產依賴”的沖動。在樓市某種計劃調控與“狡黠”的市場反彈之間，開發(fā)商利用行政資源獲取暴利的博弈似乎占了“上風”。

　　房價一路狂奔，購房“驚心動魄”

　　“這哪是買房，簡直就是打仗！”一大早趕到廣州增城“豪園”的張女士，終于在開盤當日“搶”到一套。半晌才緩過神兒來的她感嘆，“樓層都來不及挑，真是驚心動魄！”

　　七八月本是樓市傳統淡季，但搶房潮卻在多個一線城市頻頻上演。位于北京宣武門附近的四合上院三期，還沒開盤就已被“內部認購”和“關系戶”全盤搶光；甚至連北京五環(huán)外一些樓盤也都成了“開盤日”即成“收官時”的“日光盤”。

　　伴隨搶房潮的是一路狂奔的房價。今年初，北京東四環(huán)一小區(qū)一套100平方米左右的二手房，如今報價竟比年初報價高出近百萬元，而且還是有價無房。

　　二手房市場的火熱正在加速向一手房市場傳導。位于通州區(qū)的一個叫“紅杉公館”住宅項目，目前還沒有公布售價。置業(yè)顧問說，公司還在研究價格和開盤時間，但可以肯定不會低于周邊的二手房價格。一位業(yè)內人士直言，所謂研究，就是對市場進行挖潛和估量，看看市場到底還能接受多高的房價。

　　國家統計局最新數據顯示，7月份全國70個大中城市中，新建商品住宅環(huán)比上漲的城市有62個，最高漲幅為2.2%；同比上漲的有69個，最高漲幅為北京，上漲了18.3%，接下來三個城市分別為廣州、深圳、上海，漲幅分別高達17.4%、17%和16.5%；漲幅超過10%的城市共有10個。

　　結構調整艱難，重新依賴樓市？

　　面對財政趨緊，依賴房地產發(fā)展經濟再度成為一種無奈的選擇。幾天前，北京、上海在一天之內共拍賣7宗地塊，成交總價高達90多億元。其中北京亦莊的一宗地塊成交價折算成樓面價竟然高達近3萬元每平方米，普遍高于這一區(qū)域目前在售商品房價格。

　　宏觀數據進一步印證了局部地區(qū)的市場動向。國家統計局數據顯示，今年1至7月份房地產開發(fā)企業(yè)土地成交價款為4398億元，增長14.7%，增速提高7.2個百分點。

　　北京市建筑設計研究院新城鎮(zhèn)建設設計所所長張根說，過去10年支撐地方經濟騰飛的一大要素就是土地財政。今天在宏觀經濟遇到困難的情況下，很多地方再次回到土地依賴的老路上并不稀奇，“調整經濟結構，哪有房地產經濟來得快呀！”

　　財經評論員葉檀[微博]還觀察到，地方政府已經開始出現為樓市松綁的跡象。7月起，溫州為“全國最嚴”限購令松綁，允許戶籍人口購買第二套住房；有的地方甚至將審核限購的資格交給開發(fā)商。

　　在調控政策放松、地方重回房地產經濟依賴的信號刺激下，房地產企業(yè)借勢拉高房價，購房者恐慌入市推波助漲，致使這個暑期房地產市場溫度急速上升，頻頻傳來灼熱感。

　　生產要素市場，面臨制度創(chuàng)新

　　張根說，一系列行政調控手段的實施，事實上加劇了住房市場的供需矛盾。他認為，在高度計劃的土地供應制度下培育出來的房地產市場，需要一場深度變革，否則任何修修補補的調控政策，很難撼動樓市。

　　中國城鄉(xiāng)建設經濟研究所所長陳淮[微博]指出：“我們十年調控最大的缺陷之一就是沒有和改革相結合。得了必須動手術的病，就別妄想吃幾副退燒藥能好！”

　　有關專家認為，解決房地產市場問題的根本出路在于深度的綜合改革，其中首要的一項改革就是要推進土地制度改革，打破城鄉(xiāng)二元結構，改變政府壟斷土地供應的局面，積極開展集體土地入市的探索。

　　來自權威部門的政策信號表明，有關方面越來越關注包括土地確權、征補等在內的農村土地制度改革。目前，全國已有成都、重慶、廣州等多個城市正在探索農村集體土地入市。張根認為，一旦土地單軌制的“瘸腿供應”得到根本解決，大量低成本閑置的農村建設用地，將極大平抑土地市場價格，為滾燙的房地產市場澆上一盆冷水，想不降溫都難。

　　當然，房地產市場政策體系的變革并非僅是土地供應制度的一個方面，還包括財稅、金融等多個方面。中國房地產業(yè)協會副會長朱中一認為，與房地產市場緊密相關的三大要素就是土地、稅費和資金。未來的房地產市場健康發(fā)展，離不開在完善住房用地供應體系、房地產稅收制度、金融制度等方面健全相關機制。