涉案乳企均承認涉嫌價格壟斷

　　今年以來，韓國三星[微博]等企業液晶面板價格壟斷案、茅臺五糧液價格壟斷案、上海黃鉑金飾品價格壟斷案、洋奶粉價格壟斷案等相繼被查處。無論是被查處企業規模、數量，還是處罰力度，都是《反壟斷法》實施5年來前所未有的。今后反價格壟斷矛頭會指向何方？記者4日采訪了國家發展和改革委員會價格監督檢查與反壟斷局局長許昆林。

　　談兩起價格壟斷案

　　問：正在被查處的洋奶粉價格壟斷案、上海老鳳祥金價案違反了《反壟斷法》的哪些規定？

　　答：乳粉價格壟斷案是典型的縱向壟斷案，涉案乳粉企業均對下游經營者進行了不同形式的轉售價格維持，存在固定轉售商品的價格或限定轉售商品的最低價格的行為。

　　涉案企業的行為違反了《反壟斷法》第十四條的規定，事實上達成并實施了銷售乳粉的價格壟斷協議，不正當地維持了乳粉的銷售高價，侵犯了下游經營者的合法權益，嚴重排除、限制同一乳粉品牌內的價格競爭，削弱了不同乳粉品牌間的價格競爭，破壞了公平有序的市場競爭秩序，嚴重損害了消費者的合法權益。

　　在調查過程中，涉案企業均承認自身的轉售價格維持行為涉嫌違法，并且無法證明其控制價格的行為符合《反壟斷法》第十五條規定的豁免條件。

　　上海黃鉑金飾品價格壟斷案是典型的橫向價格壟斷案。上海黃金飾品行業協會涉嫌通過行業會議，組織具有競爭關系的企業達成了上海黃鉑金飾品價格壟斷協議，約定黃鉑金飾品的價格計算公式并限定企業價格浮動范圍，限制、排除了上海市場中黃鉑金飾品的價格競爭，嚴重損害了消費者的合法權益。

　　談今后反壟斷設想

　　問：對今后一個時期查處價格壟斷問題有哪些考慮？

　　答：今后，國家發展改革委將進一步加大反價格壟斷工作力度，在不斷總結執法經驗和深化理論研究的基礎上，嚴格規范市場價格秩序，維護統一、開放、競爭、有序的社會主義市場體系，保護經營者的合法權益和消費者利益。

　　新華社記者 江國成

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　　洋奶粉如何控制價格

　　據中央人民廣播電臺報道 7月初，國家發改委反壟斷局對多美滋、合生元、美贊臣、惠氏、雅培等奶粉企業進行價格反壟斷調查，這些企業的產品在中國市場價格偏高。

　　從反壟斷機構方面提供的證據來看，涉案奶粉企業通過一系列手段控制經銷商的轉售價格：有的公司對不遵守其規定價格銷售奶粉的經銷商直接進行罰款；有的公司對不遵守其規定價格銷售奶粉的經銷商或零售商給予扣除返利、停止供貨等處罰，通過這些措施維持了市場高價；有的公司告知員工價格控制行為違反反壟斷法要謹慎操作，不要書面溝通，避免留下文字證據，但在經營活動中仍通過電子郵件、電話、口頭等方式實施價格控制，屬于知法犯法，明知故犯。

　　專家認為，這些洋奶粉企業遭反壟斷調查，主要涉及到的是《反壟斷法》中第14條的內容。生產商可能與經銷商、終端零售商達到某種協議固定最終銷售價格。