蔣卓穎

　　根據路透社報道，5月8日晚間，兩名歐盟官員表示，周三歐盟執委會同意對進口自中國的太陽能面板征收懲罰性關稅。即歐盟委員會在周三舉行的會議上對歐盟(EU)貿易專員卡洛·德古赫特(Karel De Gucht)的提案表示支持。

　　上述官員表示，一旦執委會在官方日志上披露此決議，則此關稅將在6月6日生效，平均稅率將為47%。歐盟是全球第一大光伏市場，中國70%以上的光伏產品出口歐盟，2011年中國光伏企業對歐盟的出口額為210億歐元。

　　對此，商務部新聞發言人姚堅5月9日表示，中國堅決反對歐盟對中國光伏產品征收懲罰性關稅的計劃，中國將保護國內企業。姚堅表示，中方希望歐盟能夠慎重對待設置限制的問題，中方不希望看到貿易戰。

　　不同公司不同稅率

　　對于歐盟對不同企業所征收的稅率，目前存在兩個不同版本。

　　根據《華爾街日報》報道，這次方案中尚德電力獲得的稅率是48.6%，江西賽維LDK和天合光能將分別被征收55.9%和51.5%的進口關稅，而晶澳太陽能的稅率是58.7%。

　　上述報道還稱，光伏行業其他大多數配合調查的中國公司將平均繳納47.6%的關稅，而不配合的公司將面臨67.9%的稅率。

　　而另一份由中國光伏企業內部流出的版本則顯示，企業的具體稅率是英利獲得37.3%，尚德電力稅率48%，天合光能稅率51%，旺能稅率67.9%，賽維LDK稅率57%，錦州陽光稅率38%，晶澳太陽能稅率38%。

　　而solarbuzz光伏高級分析師廉銳告訴記者，不管是哪一個版本，目前都需要等待5月15日歐盟委員會的投票結果來確定，屆時歐盟27個成員國將參與投票。

　　“這個方案提前泄露出來，有可能某些組織或企業希望對當日的投票結果形成壓力。”廉銳認為。

　　廉銳也分析道，已流出的結果實則非常混亂。因為歐盟對中國光伏產品雙反涉及全產業鏈，包含從硅片、電池片到組件所有領域，而這次給出的方案中，每個企業獲得的稅率只有一個，并沒有體現不同產品的差別性。

　　所以，他認為各龍頭企業之間呈現的不同的稅率，不僅取決于各自的成本、律師的調查，還和涉及的產品比例有關。“不能單純地把兩家企業放在一起比較，因為各家業務不同，有些硅片比例高，有些組件比例高。”

　　賽維LDK的CEO佟興雪告訴記者，賽維LDK在2012年初收購的德國光伏企業Sunways，該企業在歐洲有大約300MW的電池、組件產能，可以幫助賽維LDK應對歐盟雙反。

　　而本土方面，賽維LDK從去年下半年開始就已經減少出口歐盟的產品數量，硅片方面1年多來賽維LDK已經沒有歐洲客戶，組件3月份以后已經沒有出口，所以也基本沒有追溯關稅。未來，賽維LDK將把眼光放眼新興市場如亞洲和非洲。

　　3月6日起，歐盟就強制對從中國出口的光伏組件在各國海關強制預登記。這意味著6月6日起，3月至5月從中國出口至歐盟的所有光伏產品的反傾銷稅也要補繳。

　　持相同觀點的還有晶科能源，其一位管理層也表示從去年年底開始已經調低對歐洲出口數量，目前歐洲總出貨量占公司全部銷量的1/3左右，如果歐盟追溯對晶科影響都不大。

　　同時，晶科和阿特斯都表示正在考慮將產能轉移至國外來避免征稅。阿特斯正在考慮轉移至加拿大，而晶科則在考察南非和東南亞國家。

　　價格承諾能否達成

　　盡管征稅方案已出臺，但歐盟仍有可能取消對中國光伏產品雙反。佟興雪對記者透露，在此之前，科技部和機電商會都已經對光伏企業進行了一輪廣泛調研，這次調研的目的，除了摸清目前光伏行業企業的生產狀況外，還在為制定針對歐盟雙反的價格承諾做準備。佟興雪告訴記者，如果這一價格承諾可以與歐盟達成，則歐盟有機會取消對中國光伏產品雙反。

　　“該價格承諾將在5月15日在機電商會和歐盟委員會商談中提出，如果可以達成一致意見，將是對雙方雙贏的結果，這也意味著中國企業同時不必支付追溯稅額。”佟興雪表示。

　　同時，佟興雪認為價格承諾事實上很容易達成，因為需要承諾一個更高的價格，對中國制造企業來說是受益方。關鍵在于歐盟是否可以接受。

　　但另一光伏企業領導則持相反觀點，他認為價格承諾很難達成。

　　“原因在于整個光伏行業內目前沒有一個有力的聯盟來討論此事，企業都各自為營，只為自己爭取利益，另外中國光伏企業眾多，幾百家企業很難達成共識。”

　　與此同時，佟興雪告訴記者，賽維LDK硅料廠的冷氫化改造預計將在今年二季度末到三季度初完成，屆時賽維LDK的硅料廠可以開啟。而賽維LDK局部已經開始出現正現金流，其上游硅片已經達到止損目標，電池片產能已經切割出去，組件也在逐漸減少虧損。