張近東。資料圖

　　電商之稅在2013年的全國“兩會”再次成為焦點。

　　全國政協委員、蘇寧云商董事長張近東提出建議，應該對B2C加強征稅。張在提案中稱，中國當下電商交易的90%是以C2C的形式從事B2C的交易，約有一半交易量游離于法律監管之外。

　　張近東沒有披露90%這個比例的來源，其準確性外界不得而知。但即使這個數據沒有問題，這里面隱含的潛臺詞是，目前國家對電商并不是不征稅。事實上，只要是以企業形式注冊的賣家，其所繳稅種、稅額與傳統線下零售是一樣的，存在爭議的是該不該對個人賣家(也就是C)加強征稅？

　　對于張近東的提案，淘寶網[微博]通過官方微博的形式予以回應，暗示張近東在“為自己代言”。個中緣由是，張近東旗下的企業，不管是蘇寧電器[微博]的傳統家電連鎖聯手，還是蘇寧易購[微博]的B2C平臺，其中的賣家都是企業性質的，并沒有個人賣家，如果加強征稅，這兩塊都不會受到影響。而個人買家集中的淘寶網、騰訊拍拍將是首當其沖的受沖擊之地。

　　同樣有“為自己代言”之嫌的還有湖南商超連鎖企業——步步高集團的董事長王填。經營實體零售的王填認為，與實體店鋪相比，網絡購物“不開發票，不上稅”已成為一種潛規則，這對實體零售不公平。

　　王填還對媒體表示，網絡購物開票金額僅30%，70%未繳納任何稅、費，僅阿里巴巴[微博]網絡平臺經營的商鋪2012年漏繳稅、費超過350億元，全國平臺型電商漏稅超過1000億元。某種程度上，這也代表了在電子商務浪潮中逐步飽受壓力的傳統零售的心聲。

　　目前國家在電子商務征稅問題上的取態應該說是務實的，一方面，對企業賣家征稅，以顯與傳統零售對比之公平；另一方面，對銷售規模較小、以創業形式就業的個人賣家，予以容忍，放水養魚。

　　這與國家扶持小微企業的大方向也是相一致的。小微企業雖然規模小，但是數量龐大、涉及的行業非常廣泛，在促進國民經濟發展、創造就業機會、促進社會穩定等各個方面都具有舉足輕重的地位。而淘寶上的絕大部分賣家是比小微企業還要小的個體戶，按張近東自己的說法，“淘寶有700萬賣家，交易額1.2萬億元，平均一家年收入僅有十幾萬元，如果利潤率是10%，那么一家C2C賺的錢還不如農民工多。”如果要在稅收上對這樣的個人賣家動刀，與收上來的稅金相比，其負面效應要大得多。

　　因此，電子商務征稅議題的關鍵在于，堅持公平課稅原則的同時，對個人賣家繼續維持務實、可容忍的態度，而不應該在他們頭上揮舞稅收大棒。

　　如果張近東所言“當下電商交易的90%是以C2C的形式從事B2C的交易”屬實，那么應該補上的是企業賣家通過個人賣家的形式逃稅的漏洞，即要從稅法層面清楚地界定B(企業賣家)和C(個人賣家)。

　　B和C都是相應英文單詞的縮寫，是電子商務行業約定俗成的術語，但并不是法律層面上界定清楚了的概念。多大規模是B、多大規模是C，如果稅法層面給出了清楚的界定，這個漏洞也就補上了，電子商務課稅也就不成為問題了。