新華網北京2月3日電 (記者 楊毅沉)從當前不生產高質量油品的原因是因為國家標準不夠，到第二天突然高調宣布明年起全面升級供應國IV標準油品，霧霾天氣發酵出的中石化“油品門”，讓消費者開始擔心在國際原油價格漲價壓力下，全面升級油品帶來的成本上升，會否轉嫁給消費者，并引發新一輪物價上漲。

　　霧霾天引來的升級？

　　1月31日，中國石化集團董事長傅成玉在北京市服務中央企業、在京金融機構工作座談會上針對北京霧霾天氣表示，煉油企業是霧霾天氣的直接責任者之一，現在煉油行業不是不能生產高質量油品，而是我國油品質量標準不夠高。

　　“現在只有北京推行了成品油‘歐Ⅴ’即‘京Ⅴ’標準，油品的含硫量在10ppm以下，但我國普遍的標準是‘歐Ⅲ’，油品的含硫量是150ppm。國家標準不提高，設備改造是上不去的，這需要統一規劃。從企業角度看，標準上去后煉油企業要和政府互動。”傅成玉說。

　　對此，輿論普遍質疑，作為國內最大煉油企業，將尾氣排放對霧霾天氣的影響，歸結為國家標準過低是否有推脫責任之嫌。實際上，我國早在2011年年中就實施了汽油國IV標準，只不過給企業的過渡期“大限”是到2014年。

　　面對輿論壓力，2月1日，中石化“突然”宣布今年年底前有12家下屬企業的提高脫硫裝置將全部建成投產，明年起全面供應國IV標準油品。

　　全國石油產品和潤滑劑標準化技術委員會成員、中國環境科研院副研究員岳欣對記者表示，煉油企業不應該長時間以過渡期和成本提升為借口拖延升級油品。“此番煉油企業加快升級油品不是意外之舉。”

　　升級成本會否轉嫁消費者？

　　消費者是否會為油品升級買單？

　　前幾年，北京、上海等地實施成品油標準國Ⅲ升國IV時，成品油價格出現普漲。記者調查發現，上海油品標準在升級到國V時，油價每升上漲了0.3元左右，北京油品標準升級至國IV時，油價每升上調了0.2元左右。

　　2月1日北京市實施第五階段機動車排放地方標準(簡稱京Ⅴ，相當于歐Ⅴ標準)首日，記者在北京多家加油站采訪了解到，不少前去加油的私家車主都在詢問油價是否會提升。

　　根據中石化最新披露的2012年生產經營業績提示性公告，去年中石化加工汽柴油1.18億噸。專業分析機構息旺能源認為，目前沿海大型煉廠基本具備了生產國IV、國V汽油的能力，內陸地區相對欠缺。隨著國家成品油質量升級推進，目前西北等內陸地區煉廠也在加緊建設加氫裝置，為2014年全國置換國IV汽油作準備。

　　岳欣對記者表示，設備升級肯定要涉及折舊等問題。按照卓創資訊粗略估算，三大油企升級國IV汽柴油的成本投入保守估計在500億－600億元，每升成本上升0.12－0.15元。記者查閱資料發現，中石化近年來已投入巨資開始升級油品質量，正在實施的金陵油品質量升級改造工程、安慶含硫原油加工適應性改造和茂名油品質量升級改造工程，總預算投資達161億元。

　　廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強[微博]認為，目前實施油品升級的技術難度并不大。化工業內人士普遍認為，目前國內大范圍實施油品標準提升的難點在于價格，如果油品升級的成本轉嫁給市場，那么消費者則需要為成品油升級買單。

　　“兩桶油”會否“補貼”消費者？

　　新的漲價壓力已經浮出水面，而最近紐約、倫敦等國際主要市場原油期貨價格連漲八周，也讓百姓對輸入性通脹帶來的傳統漲價壓力心存擔憂。盡管國際原油價格上升已給“兩桶油”帶來不小壓力，但消費者希望仍處盈利狀態的煉油企業能夠繼續讓利于民。

　　自2012年12月第二周以來，紐約和倫敦市場的原油期貨價格連漲8周，漲幅分別達到13%和10%。在全球經濟復蘇趨勢趨于明朗、能源需求穩步上升、原油產量維持穩定的情況下，國際原油價格可能將繼續上漲，從而給中國帶來輸入性通脹壓力。

　　根據多家專業機構統計，截至1月末，三地原油加權均價連續移動變化率(基準期2012年11月14日)超過1.5%，根據現行《石油價格管理辦法(試行)》，當三地原油的加權均價連續22個工作日移動平均價格變化超過4%時，可相應調整國內成品油價格，成品油價格上調壓力在加大。

　　業內人士表示，“兩桶油”也在承受著國際油價上漲帶來的經營壓力，中國石化和中國石油去年前三季度凈利潤分別下降超過30%和15%，但盡管如此，“兩桶油”去年前三季度凈利潤總計仍超過1200億元。

　　北京多位私家車主表示，北京京Ⅴ油品不漲價是好事，希望全國國IV油也不漲價，期待中石油、中石化拿出利潤“補貼”消費者，“補貼”環境。