□本報記者 倪銘婭

　　歐盟委員會6日發布公告，對中國光伏電池發起反傾銷調查。商務部新聞發言人沈丹陽就此發表談話表示，盡管中方多次呼吁通過磋商合作化解光伏產品貿易摩擦，但歐盟委員會仍執意發起反傾銷調查，中方對此深表遺憾。

　　商務部： 通過磋商解決摩擦

　　沈丹陽說，金融危機以來，世界經濟復蘇滯緩，各國光伏產業都出現了企業經營困難，破產倒閉等現象，中國也不例外。目前，全球光伏產業發展已形成“你中有我、我中有你”的格局，中歐光伏產業更是一種相互依存、互利合作關系。限制中國光伏電池產品，不僅傷害中歐雙方產業的利益，也將破壞全球光伏產業和清潔能源的健康發展。中方再次敦促歐方信守二十國集團洛斯卡沃斯峰會承諾，在2014年前不采取任何新的貿易和投資保護主義措施，并收回任何已產生的新保護主義措施。中方呼吁歐方能從中歐經貿合作的大局出發，認真考慮中方的立場和建議，通過磋商合作解決光伏產品貿易摩擦。

　　根據反傾銷程序規定，歐盟將向被訴企業發放4套調查問卷，給予30天的答卷時間，特殊情況可延長2周。此后，根據案情的復雜程度，在立案后60天到9個月之間，歐盟委員會將作出初裁，其間可能向被訴企業征收臨時反傾銷稅。初裁之后，中國企業仍有機會積極應訴。終裁將在立案后12個月、最遲不超過15個月內進行，即最遲到明年12月5日前后，此案將給出仲裁的最終結果。一旦被認定反傾銷，中國企業將可能在此后5年內被持續征收反傾銷稅，此后才有機會獲得復審。

　　業內：大批企業將有破產之憂

　　海通證券光伏行業分析師張浩表示，對中國光伏企業征收反傾銷稅的稅率是目前市場比較關心的問題。此前美國對中國光伏產業征收的反傾銷稅稅率超過30%以上，歐盟的稅率如果也這樣高，將給國內光伏產業帶來嚴重打擊。

　　今年5月，美國商務部公布對華太陽能電池產品反傾銷調查初裁結果，裁定中國涉案企業適用31.14%-249.96%不等的臨時反傾銷稅率，并將征稅措施向前追溯90天，最終的裁決結果預計在今年10月上旬公布。

　　業內人士表示，歐盟一旦征收高額反傾銷稅，中國大批光伏企業將有破產之憂，大量從業人員將受到嚴重沖擊。商務部資料顯示，歐洲是全球光伏產品的最大市場，也是中國光伏產品出口的主要地區，2011年中國光伏電池對歐出口金額204億美元，約占同期該產品出口總額的73%。

　　有業內人士稱，中小型廠家的主要市場就在歐洲，歐盟大門關閉后一些企業將會面臨資金鏈供應斷裂，新興市場購買力又不夠，加上國內的各種補貼政策難以覆蓋中小企業，估計30%左右甚至更多的光伏企業會因此倒閉。

　　一些專家建議，中國光伏行業需團結起來積極抗辯應訴。在歐盟做出關稅初裁之前尋求協商，爭取讓歐盟在關稅額度上做出一定的妥協。此外，中國企業為了更長遠的生存和發展，自身需要考慮積極轉型，開拓產業鏈條，在市政建設和民用生活中開發并推廣光伏產品。