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康菲49%的道歉:中海油似乎只負監管責任

http://www.sina.com.cn  2011年08月29日 11:45  《第一財經周刊》

  文|CBN記者 王淏童

  康菲中國終于就渤海灣漏油事件道歉了,但是大股東中海油似乎只負監管責任。

  對于那些從事海上作業的石油公司來說,墨西哥灣和渤海灣的區別在于,對前者造成污染可能會有破產之虞,而對后者造成污染,就連道歉都可以在事發兩個多月后進行。

  在蓬萊19-3油田B平臺、C平臺相繼于6月4日、6月17日發生石油泄漏事件兩個多月后,作業方康菲中國終于正式道歉了。8月19日,康菲中國在其網站公開發表致歉信,稱對漏油事件真誠地表示歉意,并將承擔其責任,做好渤海灣的安全、環保和清理工作。

  對于漏油原因,康菲8月19日解釋稱,B平臺是因為“油藏壓力使得天然斷層變得活躍從而造成了滲漏”,C平臺是因為“C-20井在鉆井作業期間鉆遇油藏中的未預見高壓帶”。

  但是,中國國家海洋局方面強調稱,康菲并未真正展開溢油原因調查。在事故發生后,康菲一直繼續兩個鉆井平臺的石油生產,直到國家海洋局勒令其停產才停止作業。

  蓬萊19-3油田是中國最大的海上油田,目前日產原油16萬桶,康菲作為作業者擁有開采原油權益的49%,其余權益歸屬于中海油。

  事故發生后,康菲和中方的合作方中海油將漏油信息隱瞞了近一個月。而且,國家海洋局方面稱,康菲在處理溢油的過程中,采取的只是臨時性措施,始終沒有拿出詳細可靠的封堵措施,導致封堵進展緩慢。

  8月20日,國家海洋局稱在蓬萊19-3油田C平臺北側發現9處海底油污滲漏點,并稱康菲也已經承認。次日康菲方面又聲稱這是6月17日發生溢油后殘余的礦物油油基泥漿,但樣品正在分析中。

  國家海洋局聯合國土資源部、環境保護部等七部委于8月19日成立聯合調查組,要求康菲在8月31日之前徹底排查溢油風險點、徹底封堵溢油源。而中海油對蓬萊19-3油田生產負有監管責任,同時又是康菲的合作者,應該對康菲進行督促。

  康菲方面稱,在這兩起漏油事件中,約115立方米(約700桶)的原油滲漏到海面,以及約400立方米(約2500桶)的礦物油油基泥漿滲漏并沉積到海床。

  水產養殖基地河北樂亭縣的160多家海產養殖戶相信,他們的350多萬籠扇貝苗的死亡應該歸罪于這次漏油事件,他們認為這給他們造成了3億多元的損失。7月底,他們決定起訴康菲和中海油。

  但是,康菲中國的致歉聲明只字未提賠償。國家海洋局提出將對康菲展開公益生態訴訟,中國的《海洋環境保護法》規定的最高處罰額度是20萬元,但國家海洋局海洋環境保護司司長李曉明表示,這個賠償金額可以很大,理論上“上不封頂”。

  渤海灣溢油事件進程

  6月4日、17日

  蓬萊19-3油田B平臺、C平臺相繼發生石油泄漏事故。

  6月21日

  微博爆料溢油事件。

  7月5日

  國家海洋局正式披露溢油事故,認定康菲石油為事故責任方,對康菲罰款20萬元;稱溢油導致劣四類海水面積為840平方公里。

  7月6日

  康菲石油中國有限公司與中海油股份有限公司首度召開新聞發布會,分別致歉,并稱溢油已得到有效控制。

  7月13日

  國家海洋局勒令發生溢油的B、C平臺停產。

  7月15日

  康菲石油首度在全球官網發布溢油消息,首度披露溢出的石油和油基鉆井液總量大約在1500至2000桶之間,有205噸至274噸。

  7月28日

  國家海洋局要求康菲在8月底前徹底封堵溢油點,并出具原因報告。

  8月4日

  國家海洋局稱康菲沒有兌現“確保海上溢油不登陸、確保不影響環境敏感區”的承諾。

  8月10日

  國家海洋局稱康菲清理油污延誤、清污不力,并要求其對公眾道歉。

  8月11日

  中海油再度致歉,表示將監督康菲清污,將以對國家負責、對社會負責、對環境負責的態度處理后續事宜。

  8月12日

  康菲承認B平臺附近又出現兩處新的溢油點,并表示罩油罩罩錯了位置。

  8月16日

  國家海洋局再度約談康菲石油,并正式提出將聘請律師團隊對康菲提起公益訴訟。

  8月19日

  康菲表態確保不再發生溢油,但不承認有油污上岸,首度表態將開展對環境生態影響的調查。國務院七部委組成聯合調查組,聽取康菲和中國海洋石油總公司關于事故情況的匯報,并就相關問題進行質詢。

  8月20日

  康菲承認,在蓬萊19-3油田C平臺北側15米范圍內發現9處海底油污滲漏點。

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