備受關(guān)注的房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)今起拉開序幕，上海重慶在1月27日晚間分別公布了試點(diǎn)的主要內(nèi)容。業(yè)內(nèi)專家今天接受記者采訪時(shí)表示，房產(chǎn)稅的開征對(duì)于房?jī)r(jià)和普通老百姓的影響都不大，按照稅收法定原則和稅率統(tǒng)一原則，房產(chǎn)稅的試點(diǎn)時(shí)間不宜過(guò)長(zhǎng)。

    雖然國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議最近同意在部分城市進(jìn)行對(duì)個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)，并授權(quán)具體征收辦法由試點(diǎn)省(自治區(qū)、直轄市)人民政府從實(shí)際出發(fā)制定，但是專家認(rèn)為，為體現(xiàn)稅收公平原則，稅率應(yīng)該全國(guó)統(tǒng)一，目前當(dāng)務(wù)之急是修訂暫行了24年的房產(chǎn)稅暫行條例。

    而從兩地的試點(diǎn)方案看，征收對(duì)象和稅率、計(jì)稅依據(jù)等都不相同。其中，重慶房產(chǎn)稅的征稅對(duì)象包括：獨(dú)棟別墅，房?jī)r(jià)達(dá)到當(dāng)?shù)鼐鶅r(jià)兩倍以上的高檔公寓；對(duì)于在重慶無(wú)戶口、無(wú)工作、無(wú)投資的三無(wú)人員在重慶所購(gòu)房產(chǎn)，購(gòu)買兩套以上住房的從第二套開始要征收房產(chǎn)稅。

    上海房產(chǎn)稅的征收對(duì)象為本市居民家庭在本市新購(gòu)且屬于該居民家庭第二套及以上的住房(包括新購(gòu)的二手存量住房和新建商品住房)和非本市居民家庭在本市新購(gòu)的住房。

    在稅率上，重慶是0.5%至1.2%，上海是0.4%至0.6%。

    “重慶房產(chǎn)稅包括存量和增量，方案重一些，上海只針對(duì)增量房，方案很溫柔。”專家透露，為體現(xiàn)公平，全國(guó)的改革方案將對(duì)存量和增量統(tǒng)一征收。

    另外，房產(chǎn)稅能否順利開征也是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。從兩地方案看，目前主要以應(yīng)稅住房的房產(chǎn)交易價(jià)來(lái)計(jì)稅。重慶表示，待條件成熟時(shí)按房產(chǎn)評(píng)估值征稅。上海表 示，計(jì)稅依據(jù)為參照應(yīng)稅住房的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格確定的評(píng)估值，評(píng)估值按規(guī)定周期進(jìn)行重估。試點(diǎn)初期，暫以應(yīng)稅住房的市場(chǎng)交易價(jià)格作為計(jì)稅依據(jù)。

    以評(píng)估值征稅，評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估方法如何確定是關(guān)鍵。業(yè)內(nèi)人士表示，在相關(guān)配套措施尚未成熟之時(shí)，試點(diǎn)應(yīng)該謹(jǐn)慎。

    另外，專家認(rèn)為，啟動(dòng)房產(chǎn)稅改革的同時(shí)，應(yīng)該減免個(gè)人所得稅。“房產(chǎn)稅改革應(yīng)該有一個(gè)路線圖，給納稅人以科學(xué)的指引和較好的預(yù)期。”(記者辛紅 )