曾被包機(jī)的航線，都是南航收益率很高的優(yōu)質(zhì)航線

　　7月第一個(gè)工作日，在長(zhǎng)沙黃花機(jī)場(chǎng)北側(cè)的隔離區(qū)內(nèi)，南航湖南分公司飛機(jī)維修廠一片沉寂。南國(guó)烈日下，刻在三層樓高的停機(jī)庫(kù)外墻上的公司名字跡斑駁。

　　此時(shí)，在這座員工不足百人的維修廠，機(jī)務(wù)、技術(shù)工和工程師多數(shù)在隔離區(qū)內(nèi)值班。他們的工作，主要是面對(duì)每日起降數(shù)十次的南航客機(jī)，進(jìn)行航前、航后短停飛機(jī)的排故維護(hù)。

　　在這里，面對(duì)客機(jī)最多的機(jī)務(wù)人員均是20歲出頭的湖南年輕人。他們年復(fù)一年面對(duì)著南航越來(lái)越多的客機(jī)，工作緊張而復(fù)雜。在他們之中，只有技術(shù)水平高的會(huì)升職為工程師，可以抽身專注于飛機(jī)維修的后臺(tái)指導(dǎo)工作。如果得到分公司領(lǐng)導(dǎo)的提拔，還可以逐步進(jìn)入公司的行政班底，晉升管理層。

　　2010年6月9日才被湖南檢察機(jī)關(guān)以涉及與廣東湛江日美航空的“包機(jī)案”而逮捕的南航原總工程師張和平、南航子公司重慶航空原總裁周英里便從這座并不起眼的維修廠進(jìn)入南航系統(tǒng)。

　　30年前，不到20歲的張和平和周英里，幾乎每天都要出入隔離區(qū)，解決老邁的蘇式飛機(jī)的各種問(wèn)題。30年后，他們分別躋身于南航公司的高層，卻也在同一天走進(jìn)了看守所。

　　民航人的成長(zhǎng)軌跡

　　南航湖南分公司維修廠緊鄰黃花機(jī)場(chǎng)的貴賓通道，與維修廠停機(jī)庫(kù)一街之隔的是一座五層的辦公樓。雖然外墻破舊，但辦公樓內(nèi)部最近剛進(jìn)行了翻新。過(guò)道里，南航的工作守則和各種類型的標(biāo)語(yǔ)用招貼畫張貼在墻上，顯示著國(guó)有民航企業(yè)的威嚴(yán)。

　　辦公樓的五層是廠長(zhǎng)、黨總支書記辦公室，這也分別曾是周英里、張和平每天工作的地點(diǎn)。二人均是在1980年前后，從這座維修廠進(jìn)入南航系統(tǒng)。

　　張和平是湖南永州人。19歲便走進(jìn)民航系統(tǒng)，并分別在民航沈陽(yáng)、廣州管理局機(jī)務(wù)大隊(duì)和湖南省局擔(dān)任電氣師，負(fù)責(zé)電的送配的日常安裝和維護(hù)。

　　“我們都是十幾歲就一起進(jìn)廠的。大家的起步差不多。”一位熟悉張、周二人的湖南籍維修廠員工告訴《中國(guó)新聞周刊》記者。

　　有意思的是，在湖南分公司員工的眼中，張、周二人的口碑都不錯(cuò)，一位員工還用“踏實(shí)、樸實(shí)”形容兩人的作風(fēng)。對(duì)于如今他們的鋃鐺入獄，員工們紛紛表示“不可理解”。

　　和來(lái)自湖南瀏陽(yáng)的周英里一樣，張和平也是從技術(shù)工人做起。據(jù)稱，兩人在業(yè)務(wù)上都肯于鉆研。

　　或許正因?yàn)榇耍瑑扇嗽诰S修廠的提升可謂順利。張和平從技術(shù)科副科長(zhǎng)、車間支部書記，隨后晉升為維修廠黨總支書記，周英里也幾乎同時(shí)被任命為維修廠廠長(zhǎng)。

　　被問(wèn)及張、周為何能在短期內(nèi)得到提拔，維修廠的員工們認(rèn)為是他們高于常人的業(yè)務(wù)能力和與出色的溝通能力�！澳芰Ω鼜�(qiáng)，就升得快”。

　　員工們還特別提到張、周二人的合作關(guān)系。據(jù)稱，兩人的工作關(guān)系便十分密切，并一直持續(xù)到在湖南分公司任正、副總經(jīng)理期間。

　　熟悉他們的員工回憶，張和平、周英里在工作上互相參謀，一起做決定，“勁往一塊用”。在他們的合力促成下，維修廠在飛機(jī)配件維修上取得了突破，并具備了維護(hù)波音飛機(jī)的技術(shù)能力，這直接令波音飛機(jī)能夠進(jìn)駐南航位于長(zhǎng)沙機(jī)場(chǎng)的基地，提升了航空公司的地區(qū)運(yùn)力。

　　張、周二人的工作得到了南航高層領(lǐng)導(dǎo)的欣賞。二人也成為少數(shù)能從湖南分公司起家，并一舉成為分公司高層的湖南人。

　　“分公司歷任領(lǐng)導(dǎo)，多數(shù)是總公司委派的。能做到張和平、周英里這樣的，在我們湖南不多�！币晃毁Y深員工告訴《中國(guó)新聞周刊》記者，自2000年開始，張、周逐漸成為了南航公司內(nèi)部“湖南幫”的代表人物。　2000年前后，周英里開始擔(dān)任湖南分公司副總經(jīng)理，開始操盤湖南地區(qū)的整體業(yè)務(wù)。隨著對(duì)南航區(qū)域業(yè)務(wù)的熟悉，他的關(guān)注點(diǎn)逐漸轉(zhuǎn)移到航班和運(yùn)力的調(diào)配，以及如何讓有限的航班和運(yùn)力為公司實(shí)現(xiàn)最大的效益上面。2002年，周英里又被調(diào)至南航海南分公司，先后擔(dān)任維修廠廠長(zhǎng)和分公司副總經(jīng)理。在擔(dān)任了南航汕頭公司總經(jīng)理之后，2009年初，周英里被調(diào)至南航控股的子公司重慶航空任總裁。南航在國(guó)內(nèi)的17個(gè)基地，周英里掌控過(guò)其中三個(gè)。

　　與周英里相似，張和平在短暫地成為南航貴州分公司副總經(jīng)理之后，于周英里離開湖南一年后，被任命為湖南分公司總經(jīng)理，并一直在這個(gè)主管南航在湖南客運(yùn)和貨運(yùn)業(yè)務(wù)的崗位上工作到去年5月。

　　與此同時(shí)，另一位湖南籍的南航員工顏光雄，也在短期內(nèi)被提拔擔(dān)任湖南分公司副總經(jīng)理。這位從飛機(jī)遣派部門起家的年輕人，留給南航員工的印象“很一般”。

　　“他沒什么背景，平時(shí)話都不說(shuō)，但就是提拔得很快�！币晃毁Y深員工告訴《中國(guó)新聞周刊》記者。2008年，顏光雄調(diào)任廣東，開始擔(dān)任南航深圳分公司副總經(jīng)理，直至6月9日被湖南檢察院與其他人一同帶回湖南。

　　職務(wù)的晉升給張、周、顏這三個(gè)湖南人帶來(lái)了名聲地位和財(cái)富，也同時(shí)帶來(lái)了事業(yè)上的“身不由己”。由于業(yè)務(wù)內(nèi)容的改變，三人不再是業(yè)務(wù)骨干，而逐步成為公司行政運(yùn)作中的棋子。

　　有消息透露，張、周、顏三人與日美航空總裁龐漢章進(jìn)行了包機(jī)的協(xié)商和交易，兩方一直把持多條航線的經(jīng)營(yíng)。但關(guān)于此四人如何進(jìn)行幕后操作的細(xì)節(jié)，記者多次聯(lián)系湖南省檢察和公安部門，均無(wú)所獲。《中國(guó)新聞周刊》被告知，案件尚屬于保密階段。

　　躲不掉的規(guī)則

　　南航湖南分公司的辦公樓位于長(zhǎng)沙市北部的主干道三一大道旁。高16層的南航大廈是附近最高的商用樓。

　　總經(jīng)理辦公室位于公司大廈八層。這間張和平原來(lái)使用的辦公室，現(xiàn)在屬于總經(jīng)理張玉會(huì)。對(duì)于前任總經(jīng)理張和平的被捕和南航包機(jī)案，湖南分公司的中層領(lǐng)導(dǎo)以及員工均拒絕答復(fù)。分公司的運(yùn)作依然照常進(jìn)行，但禁忌和緊張寫在了每個(gè)員工的臉上。

　　“包機(jī)事件的內(nèi)幕我們并不清楚。我們也不知道張和平等人究竟為何犯事。這些也都是高層的事情，我們不清楚�！焙�南分公司的一位員工說(shuō)。

　　南航總公司黨委工作部相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《中國(guó)新聞周刊》記者表示，關(guān)于張和平等人的案件目前正在走司法程序，因此無(wú)相關(guān)信息可以透露。

　　該負(fù)責(zé)人還表示，南航的運(yùn)行并沒有因此受到影響：“該執(zhí)行撤銷包機(jī)的我們已經(jīng)撤銷包機(jī)，該繼續(xù)運(yùn)營(yíng)的航線繼續(xù)運(yùn)營(yíng)。曾被包機(jī)的航線都是南航收益率很高的優(yōu)質(zhì)航線�！�

　　但該負(fù)責(zé)人表示，“此事只涉及到(張和平)等個(gè)人，沒有涉及到公司什么問(wèn)題。”然而，據(jù)此前南航內(nèi)部人士的透露，南航董事長(zhǎng)司獻(xiàn)民此前向國(guó)家發(fā)改委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)解釋包機(jī)案時(shí)曾表示，包機(jī)的決策是“公司行為”，而非個(gè)人行為。

　　盡管分公司員工對(duì)案情緘口，但是有人私下認(rèn)為，擁有最多客機(jī)、貨機(jī)和基地的南航，近年來(lái)卻屢在航班時(shí)刻上受制于人。

　　“在航班時(shí)刻的協(xié)調(diào)能力上，南航因?yàn)轶w制上比較死板，跟民航拿航班的時(shí)候總是不如機(jī)制和財(cái)務(wù)上都比較靈活的航空公司。沒有好航班，銷售就很難賣得動(dòng)，公司的效益就受影響�！蹦虾揭晃徊辉敢馔嘎缎彰�的資深員工說(shuō)。

　　在長(zhǎng)沙與北京的航線上，每天有30次航班往返。除去每天的早起航班和夜晚起飛的紅眼航班等邊緣時(shí)段的航班，每天白天出行密集的最佳航班時(shí)刻都需要各航空公司通過(guò)公關(guān)運(yùn)作。這也間接造成了此次南航通過(guò)規(guī)則外手段，獲得最佳航班時(shí)刻這種民航界公認(rèn)的“稀缺資源”。

　　上述資深員工透露，正是在航班時(shí)刻上的被動(dòng)，使湖南分公司的張和平等人選擇與日美航空旅游包機(jī)有限公司總經(jīng)理龐漢章合作，為南航搶得包括長(zhǎng)沙與北京之間的最佳航班時(shí)刻。

　　“往返北京的航班時(shí)刻非常難拿，張和平他們不得不依靠外力協(xié)調(diào)與民航總局的關(guān)系。一般人想通過(guò)程序申請(qǐng)好的航班時(shí)刻是相當(dāng)難的事�！痹撡Y深員工表示。

　　在南航與龐漢章經(jīng)營(yíng)包機(jī)期間，北京往返長(zhǎng)沙，以及龐的家鄉(xiāng)廣東湛江的航班出票屢屢被卡�！斑@些航段的票被卡得很緊，連我們都難拿到關(guān)系票。”這位員工說(shuō)。

　　一位熟悉民航系統(tǒng)的學(xué)者分析，有理由相信，本次受牽連的南航汕頭、貴州分公司的高層，亦是與經(jīng)營(yíng)包機(jī)航線并通過(guò)公關(guān)手段獲得最佳航班時(shí)刻而被調(diào)查。

　　這位學(xué)者還發(fā)現(xiàn)，關(guān)于獲得航班時(shí)刻而產(chǎn)生的尋租空間，與目前民航有關(guān)航班時(shí)刻協(xié)調(diào)章程不完備、不嚴(yán)密有關(guān)。

　　中國(guó)民航大學(xué)航空運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)李曉津，則把目前民航系統(tǒng)的航班時(shí)刻之爭(zhēng)，比作2004年實(shí)行土地招拍掛制度之前的拿地之爭(zhēng)。

　　“所有人都想擁有賺錢的最佳航班時(shí)刻，但北京、上海、廣州此類大城市的民航資源緊缺，你爭(zhēng)我奪難以避免。這時(shí)就兩條路可以選擇：一為對(duì)航班時(shí)刻進(jìn)行拍賣競(jìng)爭(zhēng)，二為有關(guān)部門分配�！崩顣越蛘f(shuō)。

　　因此，在目前民航系統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的背景下，無(wú)論公開拍賣還是民航總局計(jì)劃協(xié)調(diào)分配，都容易滋生尋租現(xiàn)象。尋租行為已漸成“明規(guī)則”。

　　近年來(lái)，因?yàn)槔�益分配而滋生的腐敗，在民航系統(tǒng)已屢見不鮮。

　　7月1日，在北京往返長(zhǎng)沙、廣州的航班上，空乘人員告訴記者，他們并不知道自己所飛的航班曾“被包機(jī)”。但一位空乘人員告訴記者，張和平事發(fā)的當(dāng)天，地面領(lǐng)導(dǎo)曾讓機(jī)組人員將登載有關(guān)南航高層被抓的當(dāng)日?qǐng)?bào)紙撤離機(jī)艙。

　　年初，時(shí)任南航總工程師的張和平在總公司《確保持續(xù)安全，推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，為南航機(jī)務(wù)系統(tǒng)健康發(fā)展而扎實(shí)工作》的工作報(bào)告展望了公司的業(yè)務(wù)擴(kuò)張。他把今年成為“南航面對(duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)的關(guān)鍵一年�！�

　　“機(jī)隊(duì)的快速擴(kuò)張，飛機(jī)型號(hào)增多，機(jī)型更新快，這就要求運(yùn)力跟著市場(chǎng)走，保障跟著運(yùn)力走？?”張和平說(shuō)。

　　但如今，南航卻因爭(zhēng)取“運(yùn)力”，而走到了一個(gè)進(jìn)退兩難的十字路口。 (記者/崔曉火，本刊記者龐清輝對(duì)本文亦有貢獻(xiàn))