到2010年，現貨礦價已超過長協礦價一倍左右。三大礦分別明確宣布，以基于現貨市場變化的季度定價方式取代傳統的年度定價，以更有效地反映市場變化。此后，礦商又宣布與全球主要鋼廠達成了季度定價協議或“臨時協議”。日韓鋼廠和歐洲蒂森克虜伯等主流鋼廠都先后表示接受了季度定價。中國鋼鐵業雖一直堅持說“談判還在進行中”，但中鋼協和寶鋼對外表示，國內鋼廠先與礦商以臨時價格預結算，待談判有結果再進行最終結算。這基本也是承認了定價機制變化的現實。

　　從歷史的勾勒中可以看出，“瘋狂的石頭”和定價機制的改變是如何一步步演進的。首先，以中國為主的鋼鐵業的快速發展，引發了礦石階段性供不應求的大氛圍。其次，全球唯有中國才存在的礦石“一國兩價”的格局，形成了一個長期難以消除的“價差”，引發了對礦石利益的非理性追逐，基于現貨市場的新定價機制，其實質就是基于短期超額利潤。當然，三大礦的壟斷也不可忽視，在上世紀礦業低迷期，三大礦整合了優勢礦山，這種相對壟斷地位一時難以改變，在供不應求的市場中，其壟斷效應可較為容易地釋放。

　　鐵礦石談判困局“根子在國內”

　　有業內人士說，發展需要付出代價，超速發展更要付出額外的代價。像中國鐵礦石進口“一國兩價”這樣的先天制度缺失，其造成的“額外成本”也只能由我們自己來彌補。固然，礦價“雙軌”引發了腐敗尋租，其中不乏炒作和囤積居奇，其中肯定存在“虛假的繁榮”，但“你不可能要求別人主動為你擠除泡沫”，別人不會為你的額外成本“埋單”。中國鋼鐵業發展中一系列的“軟肋”，必然會反映到礦價之中，“作為成本來倒逼制度的改革”。

　　中國鋼鐵企業當然有權對三大礦的“傲慢”表達憤怒，這種憤怒甚至廣泛存在于全球鋼鐵業內。在三大礦把“定價合約短期化和價格漲幅接近翻番”這兩項“強硬”訴求推出后，歐鋼聯以前所未有的嚴厲口氣指責三大礦涉嫌定價壟斷，要求歐盟監管部門對其行為進行調查。日韓主流鋼廠雖然率先接受了季度定價，但依然表達了“后續希望重新回歸年度定價”的愿望。中鋼協相關負責人曾對記者說，礦價談判不能“一口價”，像最后通牒似的，“硬要我們接受”。寶鋼集團負責人也表示，三大礦憑借目前的強勢，在季度定價中，對依據什么指數，數據如何采集，如何參照，都不討論，“今后市場變化了，會得到回報的”。

　　但是，“話語權”不是在“憤怒”中獲得的，而是要靠現實的力量來支撐，用寶鋼前董事長謝企華以前說過的一句話來表達，就是“先要把自己的事情做好”。圍繞鐵礦石談判表現出來的各種情況盡管錯綜復雜，但其最核心的基本線索還是供求關系。從這個角度而言，中國國內鐵礦石貿易秩序的混亂，直接影響了鐵礦石市場供求關系的“清晰表達”。礦石談判的困局，“根子還是在國內”。此次，中鋼協與五礦商會聯手出臺了三項整頓措施：進一步嚴格進口資質審定；實行礦石一級代理制，不得進行二次貿易；建立礦石進口及流向的備案制度，確保礦石進入符合國家產業政策的鋼鐵企業中。

　　這是關乎行業信用的問題。在多年的礦石談判中，出現了這樣一個“有趣”但嚴肅的問題：國內業界幾乎每年都會以“整頓鋼鐵業產能過剩、淘汰落后、理順鐵礦石貿易秩序”的措施作為談判“砝碼”，但最后實際的運行數據與之卻是大相徑庭，鋼產量連創新高；淘汰落后往往成為擴充產能的“變相路徑”；鐵礦石貿易資質管理、嚴格實行代理制也還停留在“行業自律文件”中。這樣的“反差”，直接影響到礦價談判的成效。有業內人士認為，現在到了對中國鋼鐵業“下大判斷”的時候了，不要用“套語”替代真實的評估。這樣才能順應現實，解決問題。

　　冶金工業規劃設計院院長李新創等專家曾在一次研討會上說，在實施鋼鐵業“十二五”戰略規劃編制過程中，有幾個問題很難回答，但必須認真思考，比如，為何年年喊鋼鐵業產能過剩，國內鋼產量卻從1億噸迅速擴張到近6億噸；為何淘汰落后這樣艱難；為何民營鋼鐵企業發展速度較快，與大型國有鋼廠之間的市場利益關系如何協調，等等。這些問題都涉及到行業的一些根本性戰略方向，只有在大方向上有把握了，才能在礦價談判這樣的具體操作中尋找到有效的策略。

　　掌握“理性回歸”的主動權

　　面對礦價談判的“變局”，聯合金屬網專研礦石市場的分析師胡凱出奇的冷靜：“在全球礦石市場上，越來越大的現貨市場已是一個既成事實，你不可能要求長協的傳統定價機制一點不變”。他認為，供求關系是主要的，今后只要供求轉過來了，那么定價機制還是會跟著再改變的。“這一切都很正常”。

　　從現狀來看，中國鋼鐵業“生產之輪”依然高速旋轉，鐵礦石進口維持高位。另一方面，受市場的“刺激”，礦商以歷史形成的市場優勢，明里暗里采用“惜售”、“節奏調控”等手法追求利益最大化，在商品市場中也是“見怪不怪”的通常行為。賈良群等業內人士說，不論是鋼材市場，還是礦石市場，都處在一個劇烈變動的階段，“供求+博弈”的特征不可避免，這個特征必然會影響到“現階段的礦價定價機制”中來。

　　同樣可以肯定的是，這個不穩定的階段必然會過去。寶鋼集團董事長徐樂江新近公開表示，中國未來鋼鐵原料海運需求將出現三個重大轉變：一是海運需求從強勁增長到低速增長的轉變。隨著中國重化工業階段的完成，經濟增長所需的鋼鐵消費強度將逐步下降，國內鋼鐵消費增速下降是必然的趨勢。因此，短期內中國鋼鐵產業將呈現高消費、低增長的特點；中長期看，中國鋼鐵產業將進入低速增長時代。與之相應，短期內中國鋼鐵原料海運需求將從強勁增長轉向低速增長；從中長期來看，中國鋼鐵原料海運需求將趨向于穩定。

　　二是鋼鐵原料供應格局從壟斷到多元的轉變。雖然在短期內還難以打破供給的壟斷格局，但應該看到目前已經取得的初步成效。從鐵礦石進口來源看，目前中國進口鐵礦石來源國已發展到了40多個國家；除澳大利亞、巴西等傳統資源國家，當前中國還在南非、蒙古、越南、哈薩克斯坦、柬埔寨、秘魯、阿根廷等國的海外資源投資方面取得了進展。目前中國每年進口的鐵礦石中有8000萬噸屬權益礦，中國鋼鐵企業參與合作的海外鐵礦資源量已達每年1.9億噸，中國鋼鐵原料多元化供應雛形逐步呈現，從中長期看必將破除長期籠罩在中國鋼鐵業上的資源壟斷陰影。

　　三是鋼鐵原料需求格局從分散到集中的轉變。去年寶鋼、武鋼、鞍本、河北鋼鐵、沙鋼等五大鋼鐵集團合計產鋼1.65億噸，已占國內鋼產量的29%。今后一段時期，持續淘汰落后產能、推進兼并重組將是中國鋼鐵業的“重心所在”。隨著中國鋼鐵產業集中度的進一步提升，必將促使中國鋼鐵原料的海外需求不斷由分散向集中轉變。

　　徐樂江說，未來在對鋼鐵原料海運需求低速增長甚至是趨向于穩定的背景下，隨著供應格局從壟斷到多元的轉變，需求格局從分散到集中的轉變，中國鋼企將繼續追求以長協為主的采購模式、增加長協需求比重，構建長期穩定的航運保障將成為一種趨勢。

　　這種“理性的回歸”，必然是一種“螺旋式”上升的過程，不可能回到“原點”。在礦石定價機制向短期化轉變的過程中，各類鐵礦石價格指數會活躍起來，相關中介機構會在產業鏈中占據新的地位。鐵礦石掉期交易等新型衍生品市場也會不斷發育。“這些都是今后全球鐵礦石市場體系中新的長效因素，不可能如過眼云煙，一夢醒來，傳統長協定價機制回歸，什么指數、掉期，都消失不見了。這未免太幼稚了。”一位市場人士這樣對記者說。

　　對鐵礦石等大宗商品“金融化”的走向，要有清醒的認識，這是目前國際經濟結構的特征所決定的。國內產業資本與金融資本的融合度應進一步提升，使得鋼鐵業等戰略性產業更加具備“金融背景”。對于已經在國際金融市場上出現的鐵礦石掉期交易等新型衍生產品，要加強研究，做到心中有數，真正摸透其套期保值、價格發現等基本功能與投機功能之間的復雜關系。在充分的比較和準確的利益訴求設計過程中，對未來鐵礦石定價機制形成自己的方案，主動與國外主流鋼廠和礦商進行溝通協調。只有在利益關系上進行精確的剖析，才能在未來談判過程中有效設立保護自己的“防火墻”，阻擋金融游資過度投機對鋼鐵業的負面威脅。

　　寶鋼集團負責人也對記者說，今后，作為中國大型鋼鐵企業的“掌門人”，對上下游產業鏈的規律和金融知識，都要有透徹的了解。像鋼鐵產品中的不銹鋼，其主要成份之一就是鎳。鎳是金屬期貨產品之一，往往有游資炒作，價格上下波動巨大。如果是門外漢一點不懂，那么生產再好，鋼鐵產品精度再高，在原料采購上一個“閃失”，后果就不堪設想。鐵礦石市場今后到底如何發展，也需要中國鋼廠主動認識、主動判斷、主動參與、主動設計、主動作為。

　　本版稿件由本報記者李榮采寫