新華網濟南9月7日電(記者 呂福明)9月6日，山東鋼鐵集團有限公司(以下簡稱山東鋼鐵)與日照鋼鐵控股集團有限公司(以下簡稱日照鋼鐵)在日照簽訂資產重組與合作協議，民營日照鋼鐵由此成為國有山東鋼鐵旗下一個子公司，山東鋼鐵大重組完成“國進民退”。

　　按照重組協議，雙方以共同向山東鋼鐵集團日照有限公司增資的方式進行資產重組。山東鋼鐵以現金出資，占67%的股權；日照鋼鐵以其經評估后的凈資產入股，占33%的股權。

　　這次重組，將誕生中國鋼鐵業的新巨頭。根據2008年中國鋼鐵產量排名，重組日照鋼鐵后，山東鋼鐵的產量將超過2931萬噸，僅排在上海寶鋼和河北鋼鐵之后。在剛剛公布的中國企業500強的鋼鐵企業中，重組后的山東鋼鐵集團營業收入將超過河北鋼鐵，躍居第2位。

　　中國鋼鐵產業重組進程近年來有所加快，金融危機在加速中國鋼鐵落后產能淘汰的同時，反而使運營成本較高的國有大型鋼鐵企業一度陷入集體虧損境界。這一形勢的變化，也加大了山東鋼鐵重組日照鋼鐵的困難。今年上半年，山東鋼鐵旗下濟南鋼鐵和萊蕪鋼鐵共虧損13.62億元，而日照鋼鐵憑借臨港優勢卻實現凈利潤約18億元。

　　日照鋼鐵董事長杜雙華是一位傳奇人物，短短幾年便在日照實現快速發展。對于山東鋼鐵的重組，山東大學經濟研究院院長黃少安認為，只要是市場主體自愿選擇的重組，無可非議；但如果是政府超市場進行干預，則不太合適。

　　然而，中國鋼鐵產業的產業集中度一直以來難以令人樂觀。2008年，中國10大鋼鐵企業集團粗鋼產量占全國產鋼總量的42.5%，較上年僅提高5.71%。中國工業和信息化部最新發布的《2009年中國工業經濟運行夏季報告》顯示，目前鋼鐵行業產能過剩超過1億噸，而今年以來，新開工項目同比增長20%左右。