本報記者 徐虞利
昨日,國家統計局公布數據,4月份我國粗鋼產量4341.3萬噸,同比下降3.9%,生鐵和鋼材產量分別增長0.4%和2.6%。針對鋼廠盲目恢復生產造成供需失衡,工信部近日下發《關于遏制鋼鐵行業產量過快增長的緊急通報》,但業界認為此舉或將遭遇阻力。
工信部在通報中指出,各地的中小鋼廠借助其成本優勢,生產恢復較快,增產存在較大盲目性,主要原因是由于前期高價原料庫存較少和低端產品市場的拉動,此外,其環保標準執行力度不夠,承擔社會責任較少。
據聯合金屬分析師胡艷平推算,4月中小企業粗鋼產量為1030萬噸,日均產量34.3萬噸,僅次于去年6月峰值,環比則增加0.3萬噸。原冶金工業部副部長吳溪淳表示,地方中小企業的增產使得鋼材市場無法回暖。
工信部指出,目前鋼鐵生產增長過快,鋼材出口持續下滑,市場價格先漲后跌,虧損局面尚未扭轉。近幾年我國每年新增粗鋼能力5000萬噸左右,其中90%為板材,產能過剩約7300萬噸。首鋼曹妃甸、鞍鋼鲅魚圈等重大項目建成后,由于市場需求萎縮、價格低迷,遲遲不能正常投產。
工信部要求,各地方對落后鋼鐵企業、不顧市場需求盲目擴大生產的鋼鐵企業,要商請當地商業銀行減少或停止貸款,并責令列入淘汰類的落后煉鐵、煉鋼、軋鋼生產線停止生產,已經停產的嚴禁死灰復燃;企業實行自律性限產措施。
工信部還要求嚴格執行差別電價政策,對20噸及以下轉爐電爐等淘汰類,2005年8月以后建設的120噸以下轉爐、70噸以下電爐、1000立方米以下高爐等限制類生產能力繼續實施淘汰類、限制類差別電價。嚴禁違規建設擴能項目,禁止越權審批新建鋼鐵項目,正在違規施工的也要停止建設。
雖然工信部欲整頓鋼鐵業,但多位分析師均不看好實行的效果,認為將受到來自地方政府的阻力。而在南京鋼鐵聯合有限公司董事長兼CEO楊思明看來:“政府支持加上銀行銀根放松使得鋼廠今年的現金流極為充足,所以即使在虧損的情況下,仍然沒有實行有效的限產措施!毙掠噤撹F有限責任公司董事長熊小星則認為,國家要加大落后產能淘汰,而地方政府為保增長自然難于取舍。