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土地交易回暖 開發(fā)商地方政府暗自角力

  “最近我們參加了幾個城市的土地座談會,地方政府都表示二季度要多推地、推好地,希望開發(fā)商積極參與。”一位開發(fā)商負(fù)責(zé)人對本報記者說。

  據(jù)本報記者了解,目前,多數(shù)地方政府都有“賣地任務(wù)”,6月底是地方政府年中工作總結(jié)時期,而“賣地工作”也希望能在目前市場止跌回穩(wěn)的條件下,加快推進(jìn),以圖獲得一個不錯的“年中成績”。

  上海易居研究院綜合部部長楊紅旭表示,二季度土地成交量應(yīng)會回升,但是回升多少,還要看市場的需求。如果沒有市場需求,政府推地塊出來,也未必能形成土地市場的“陽春”。

  “地多錢少”

  在剛剛閉幕的天津“地交會”上,天津市一口氣推出了37塊地,其中市內(nèi)六區(qū)的核心地塊有24塊,還推出了一級開發(fā)的土地和擬出讓的土地,請開發(fā)商參與“預(yù)申請”。95家外地開發(fā)商和128家本地開發(fā)商參與了此次“地交會”。

  天津市國土局一位負(fù)責(zé)人在“地交會”上對記者說,目前市場復(fù)蘇行情來之不易,天津要推一些好地,以促進(jìn)市場交易量。

  “地多、錢少、速來。”一位參加天津“地交會”的開發(fā)商對記者說,天津市這次不僅推出了很多位置較好的地塊,還推出了幾塊面積達(dá)數(shù)十平方公里的新城開發(fā)項目。由此可見,地方政府不僅希望推動土地交易量上升,還希望更多資金參與到土地一級開發(fā)和城市開發(fā)當(dāng)中,從更上游為城市建設(shè)提供資金支持。

  楊紅旭表示,今年一季度,全國主要城市房地產(chǎn)交易量出現(xiàn)回升。隨后,土地市場交易量也有所回升。地方政府能否抓住機會促銷土地,成為經(jīng)歷了大半年冷淡行情后,土地市場能否復(fù)蘇的關(guān)鍵。

  目前看來,像天津市這樣抓住機會,積極營銷土地的地方政府不在少數(shù)。

  據(jù)北京市土地儲備中心數(shù)據(jù),今年一季度,北京市土地成交23億元,同比去年下降了87%。與此同時,北京市一季度地價大幅下降,土地成交溢價僅為1.98%,環(huán)比下降了59.6%。

  北京土地市場從3月份開始緩慢復(fù)蘇,3月份有6塊地成交,但是全部以掛牌底價成交,競買者基本為北京市國有房地產(chǎn)企業(yè)。

  實際上,北京市面對低迷的土地市場在積極應(yīng)對。北京市一家國有房地產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人5月11日對本報記者表示,今年北京市預(yù)計GDP增速是9%,而一季度GDP增速約在6%。市政府準(zhǔn)備了大量的擴大內(nèi)需項目,而北京土地出讓收入占財政收入的30%左右。土地出讓收入大幅下降,將直接影響北京市擴大內(nèi)需的投資計劃。

  “去年北京市土地出讓收入約503億元,今年定的任務(wù)是300億元。”上述國有房地產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人說,在一次與開發(fā)商的座談會上,北京市國土局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今年一季度土地出讓收入不到計劃任務(wù)的10%。北京市計劃加大推地力度,爭取二季度有比較好的成績。

  實際上,與開發(fā)商座談是北京市今年推地工作的一個特色。上述國有房地產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹,今年1月份以來,北京土地儲備中心先后數(shù)次組織開發(fā)商座談,了解開發(fā)商需求,樹立市場信心。

  多數(shù)開發(fā)商反映北京市掛牌土地位置不好,沒有好的地塊推出。而在前不久北京市土地儲備中心組織的一次座談會上,北京市國土局有關(guān)負(fù)責(zé)人就表示,今年二季度要加快推地、推好地。

  這一說法也被北京市土地儲備中心有關(guān)人士證實。該人士5月11日對記者表示,4月份成交的幾個地塊已經(jīng)出現(xiàn)了多輪競價的情況,這表明流標(biāo)和底價出讓為主的交易行情可能結(jié)束。北京市土地儲備中心將抓住機會,再推一批新地。1

  而據(jù)搜房網(wǎng)數(shù)據(jù),今年5月初,上海、昆明、合肥等地土地交易量都出現(xiàn)放量,而這些地方政府也紛紛加快了推地步伐。

  需求博弈

  面對地方政府推地的熱情,市場需求是否適時迎合?

  北京住總?cè)径麻L徐長海對記者說,他們最近一直在調(diào)研二三線城市的房地產(chǎn)市場,發(fā)現(xiàn)很多城市房屋供應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過城市需求。

  “例如某三線城市,人口只有10來萬,卻有4家房地產(chǎn)開發(fā)公司,數(shù)個項目在施工,這些房子蓋出來給誰住?”徐長海說,北京等一線城市的需求情況較好,但是二三線城市的住房需求情況卻比較差,對于開發(fā)商是否應(yīng)在此時大規(guī)模參與土地交易,是個值得考慮的因素。

  北京嘉恒置業(yè)董事長李磊5月10日對記者說,目前很多地方政府都在邀請開發(fā)商去拿地,但是他覺得最大的問題不在于土地位置、土地價格,而在于有沒有市場需求。

  徐長海認(rèn)為,北京等一線城市每年新增人口高達(dá)50萬,為城市住房帶來很多新增需求,但是目前一線城市的高房價無法使這些需求轉(zhuǎn)為現(xiàn)實。對于二三線城市來說,由于城市化進(jìn)程較慢,地方政府在前幾年大規(guī)模推出的土地使地方房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了高存貨。

  據(jù)易居中國提供的一份研究報告,今年一季度全國主要城市商品房空置率由降轉(zhuǎn)升,目前消化周期為3.17個月(只要不超過5個月,基本屬于健康范圍)。但是北京等一線城市空置率則較高,報告認(rèn)為,北京市空置率達(dá)到了16.64%,消化空置房屋需要12.9個月。

  因此,有開發(fā)商認(rèn)為,地方政府眼下似乎應(yīng)該更關(guān)注存貨的消化,而不是過度利用市場機會推地。但是,6月份是地方政府年中工作總結(jié)的階段,出于種種因素考慮,地方土地部門在二季度加大推地力度將成為定局。

  而在此微妙時刻,開發(fā)商也有自己的“小算盤”。有開發(fā)商對記者說,只要地塊合適,企業(yè)“不差錢”,前提是地方政府要“舍得拿出一些位置好的地塊來”。

  中房協(xié)副會長朱中一日前對記者說,如果地方政府只關(guān)心消化存貨,而不關(guān)心土地出讓的持續(xù)性,則會為未來房價再度快速上漲埋下隱患,不利于房地產(chǎn)投資的穩(wěn)定。但是,如果地方政府看到市場行情好轉(zhuǎn),就扎堆推地,也容易導(dǎo)致市場出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。

  楊紅旭則認(rèn)為,無論是土地市場還是房屋市場,最關(guān)鍵的因素仍然是市場需求。如果市場需求沒有恢復(fù),僅僅靠幾塊“好地”,可能會短期內(nèi)提高地方政府土地出讓業(yè)績,但對于土地市場全面復(fù)蘇沒有太大幫助。

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